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En el Congreso de la República del Perú se ha presentado una nueva propuesta legislativa que podría añadir un feriado más al calendario nacional. El proyecto de ley 8160/2023-CR, formulado por la congresista Elizabeth Medina del Bloque Magisterial, buscaría designar el 11 de julio como una fecha especial para una parte importante de la población. En la siguiente nota te contaremos de qué se trata todo esto.
¿POR QUÉ EL 11 DE JULIO SERÍA FERIADO NACIONAL?
El 11 de julio podría convertirse en feriado nacional en Perú debido a un proyecto de ley presentado recientemente en el Congreso. La propuesta, identificada como el proyecto de ley 8160/2023-CR, fue formulada el 12 de junio por la congresista Elizabeth Medina del Bloque Magisterial. Este proyecto busca designar el 11 de julio como el “Día del Docente Universitario y feriado no laborable” para todos los docentes universitarios del país, tanto del sector público como privado. La iniciativa tiene como objetivo reconocer y valorar la importante labor de los docentes universitarios a nivel nacional.
La propuesta legislativa establece que los docentes universitarios que trabajen el 11 de julio recibirán una compensación económica especial, con una sobretasa de 100% además de los derechos establecidos en el Decreto Legislativo 713. Este proyecto subraya la necesidad de unificar el derecho a un descanso remunerado para todos los docentes universitarios, independientemente de si trabajan en instituciones públicas o privadas. Históricamente, aunque el 11 de julio ya se celebra como el Día del Docente Universitario según una resolución de la Asamblea Nacional de Rectores desde 2009, esta celebración no siempre ha incluido un día libre remunerado para los docentes de universidades privadas.
El proyecto de ley ya ha sido derivado a la Comisión de Educación del Congreso para su evaluación. Si recibe una opinión favorable, el siguiente paso será su debate y posible aprobación en el pleno. La autora del proyecto enfatiza que, aunque las universidades nacionales suelen dar un día libre remunerado a los docentes el 11 de julio, esto no es común en las universidades privadas, que a menudo buscan maximizar la ganancia económica omitiendo descansos para sus trabajadores. El proyecto de ley busca corregir esta desigualdad y garantizar un reconocimiento uniforme para todos los docentes universitarios del país.
Actualmente, Perú cuenta con 16 días feriados oficiales, cuatro de los cuales fueron aprobados recientemente entre 2021 y 2023. La adición del 11 de julio como feriado no laborable incrementaría esta cifra, proporcionando un día adicional para valorar la contribución de los docentes universitarios. Este cambio reflejaría un esfuerzo por equilibrar los beneficios laborales entre el sector público y privado, resaltando la importancia de la educación universitaria en el desarrollo del país.
CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE EL CONCEPTO DE DÍA NO LABORABLE Y DÍA FERIADO SEGÚN EL PERUANO
Las leyes en Perú empezaron a calendarizar los feriados desde 1991, y los días no laborables según decretos supremos como el 011 de 2024, estando ambos conceptos destinados a beneficiar a los trabajadores del sector público y también privado, pero con variaciones entre sí de acuerdo a lo establecido también por el Decreto Legislativo 713.
Teniendo en cuenta ambos términos, podemos definir que la diferencia entre ambos radica en que el primero de los mencionados corresponde a fechas festivas celebradas anualmente bajo normativa, y terminan convirtiéndose en un derecho al descanso remunerado, mientras el segundo forma parte de disposiciones gubernamentales establecidas para favorecer a instituciones del Estado, y deben ser compensadas en días inmediatos posteriores al goce de la jornada puntual.
La finalidad de decretar los días no laborables compensables, según el Decreto Supremo (DS) 011, tiene por objetivo el de fomentar el turismo interno, y en la mayoría de los casos construir un puente festivo que signifique mayor impacto en la promoción de la actividad turística y receptiva.
En tanto, los feriados nacionales calendarizados son fijados con anticipación y forman parte de un cronograma establecido para el descanso de los trabajadores como un derecho laboral.
CARACTERÍSTICAS DE UN DÍA FERIADO EN PERÚ
- El significado concreto de la palabra feriado es día no laborable por festividad oficial.
- Basándonos en el término puntual, un feriado es un día de descanso dirigido para el trabajador público y privado, y debe ser retribuido por el empleador con la remuneración ordinaria del equivalente al día laborado.
- Las conmemoraciones o celebraciones oficiales suelen ser festividades asociadas a acontecimientos históricos, populares, religiosos, y clásicos como por ejemplo la Navidad de todos los 25 de diciembre.
- El feriado es un derecho laboral, pero si por motivos consensuados con el empleador, el trabajador labora en el día que debió descansar, deberá recibir a fin de mes el valor del día más una sobretasa del 100% / Este cómputo es llamado como la triple remuneración diaria
CARACTERÍSTICAS DEL DÍA NO LABORABLE COMPENSABLE EN PERÚ
- En el DS 011 refrendado por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), se determinó que los trabajadores del sector público gocen de 7 días adicionales de descanso al calendario regular de feriados.
- El DS dispone que estos días no laborables deben ser compensados por el trabajador con la recuperación de horas en los 10 días hábiles posteriores a dicha jornada.
- La norma rige para el sector público, sin embargo los trabajadores del sector privado pueden acogerse a lo estipulado en el DS siempre y cuando exista un acuerdo previo entre el empleador y los trabajadores.
