Expertos analizan nuevas regulaciones para exportación de café y cacao a la Unión Europea

La Comisión Europea ha venido realizando avances en cuanto a la regulación de la importación de productos agrícolas tropicales en la Unión Europea, respecto a sus estándares ambientales y sociales.

En ese sentido, según el Parlamento Europeo, esta regulación es una iniciativa legislativa que apunta a frenar la deforestación y la degradación de bosques en relación con el consumo de café, cacao, palma aceitera, madera y soya.

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Esta nueva regulación podría afectar a los pequeños, medianos y grandes productores peruanos, con la propuesta para garantizar la producción libre de deforestación. Además, las exportaciones agrarias a la Unión Europea fueron de US$3.261 millones, siendo el 40% envíos de cacao y 50% de café.

En esa línea, Gert Van der Bij, asesor senior de políticas de la Unión Europea de Solidaridad, analizó 8 puntos principales sobre la regulación europea:

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• Los países serán catalogados según el riesgo que tengan asociado a la deforestación como países de riesgo bajo, estándar o riesgo alto.
• De acuerdo con la propuesta de regulación, los commodities exportados a la Unión Europea (UE) deben ser libres de deforestación desde el 31 de diciembre de 2020; y legal, que quiere decir, producido en concordancia con la ley de producción de cada país.

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• Las autoridades de los Estados miembros de la UE serán responsables de la aplicación. Puede incluir multas de hasta el 4 % de la facturación de los productos afectados.
• La información que debe dar el exportador es sobre coordenadas de geolocalización, información que asegure que los productos son libres de deforestación, así como brindar información de que la producción fue realizada respetando los derechos humanos según la legislación local.
• Esta regulación será complementaria a la iniciativa legislativa de Gobernanza Sostenible Corporativa (SCG, por sus siglas en inglés), que busca mejorar el marco regulatorio de la UE en materia de políticas y gobernanza corporativa. La regulación generada desde la SCG se enfocará en la regulación de temas de derechos humanos e impactos ambientales, bajo el enfoque de comportamiento corporativo. Por otro lado, las normas sobre libre de deforestación se enfocarán en productos y cadenas de valor.

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• Se espera que las instituciones políticas de la Unión Europea acuerden las regulaciones finales de año, diciembre o primeros meses del 2023. Luego habrá un periodo de implementación de 12 a 18 meses.
• Existe el riesgo de que la regulación cree incentivos para no comprar en áreas donde existe riesgo de deforestación o evitar comparar a pequeños productores vulnerables que tienen más dificultades para demostrar el cumplimiento. Por ello, es necesario abogar por una regulación adecuada y medidas de acompañamiento y asegurar de que los actores estén preparados.
• Asimismo, los productores y comercializadores deben estar preparados para mapear las consecuencias del proyecto de ley en sus cadenas de suministro y trabajar en una agenda conjunta para abordarlas, trabajar en la construcción de relaciones en la cadena de suministro y apoyar a los agricultores y cooperativas para cumplir con los requisitos, y asegurarse de que los pequeños agricultores obtengan ingresos decentes mientras mantienen los bosques, a través de la Agroforestaría.

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