Carlos Moreno, cuestionado por el caso conocido como ‘negociazo’, volvió a trabajar en el Hospital Nacional Arzobispo Loayza “como un médico más” -según sus palabras- y respaldándose además en la presunción de inocencia mientras no se le compruebe un delito.
Sin embargo, diversos sectores políticos se han expresado en contra de que el médico retome sus actividades considerando los graves cuestionamientos en su contra por presuntamente haberse querido beneficiar económicamente de convenios entre el Seguro Integral de Salud (SIS) y el Arzobispado de Lima. Para defenderse, Moreno ha asegurado: “Yo no he cometido ningún delito en el hospital”.
Por el momento, la Primera Fiscalía Especializada en delitos de Corrupción de Funcionarios, a cargo de Janis Sánchez, investiga a Carlos Moreno por ocho delitos. Asimismo, el mismo hospital realiza las indagaciones y espera un pronunciamiento de la Secretaría Técnica, a la que le corresponde el aspecto administrativo. En tanto, el Colegio de Médicos del Perú (CMP) anunció el pasado 10 de octubre que iniciaría un proceso ético y disciplinario y que se pronunciaría en 45 días; pero esto aún no ocurre.
Es decir, toda esta situación que aún no contempla alguna sanción le permite a Moreno seguir ejerciendo sus labores en el nosocomio. Más aún, la dirección de hospital señaló en un comunicado que Moreno es nombrado y está bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 desde 1990: “El régimen laboral al que pertenece el señor Moreno impide apartar de su cargo a un funcionario hasta que exista una sentencia condenatoria firme o una decisión administrativa”.
Para el abogado especialista en derecho laboral, Miguel Rosado Germán, este régimen laboral tiene un procedimiento “complicadísimo” y con trabas para que los funcionarios públicos nombrados sean amonestados.
—El camino del CMP—
¿Qué camino podría seguirse entonces para que Moreno sea apartado de su labor, como algunos piden? Rosado Germán sostuvo que la vía más rápida para que el médico no pueda ejercer su cargo sería la del CMP.
“Sancionándolo por una infracción al código de ética, el Colegio Médico podría impedir que él siga ejerciendo como médico. Recordemos que él está ostentando no un cargo funcional ni administrativo, sino su tarea como doctor […] Si fuese por el tema penal, tendría una condena e inhabilitación, pero este tema demorará por lo menos un par de años”, comentó el abogado del estudio Velásquez & Rosado.
En tanto, el especialista consideró que la dirección del hospital está respetando el procedimiento, pero tendría que actuar una vez que tenga el informe de la secretaría técnica con las recomendaciones del caso.
“Por ahora, no existe una resolución a nivel administrativo, judicial o del Colegio Médico que permita que él sea apartado del sistema, por lo que ante este vacío el hospital queda atado de manos. Pero es cuestión de tiempo. Lo más rápido o razonable es que el Colegio Médico, que no requiere tanto nivel de probanza, acuerdos o audiencias puede emitir un pronunciamiento que impida que él pueda seguir desarrollando su labor en el Estado”, añadió en diálogo con El Comercio.
Mientras tanto, Moreno puede seguir ejerciendo su derecho al trabajo. El abogado laboralista y catedrático Luis Antúnez y Villegas señaló que, siguiendo el principio constitucional, no se puede decir que una persona es delincuente en la medida que no exista sanción que establezca su culpabilidad.
“Desde esa perspectiva se presenta esa paradoja ética. Yo en lugar del doctor Moreno diría ‘tengo que limpiar mi nombre’. Debería pedir una licencia sin goce de haber, y sobre esa base establecer si es o no inocente respecto a lo que ha cometido o intentado cometer”, opinó Antúnez.
El Ministerio de Salud no se pronunciará al momento respecto a la situación de Carlos Moreno, según pudo conocer El Comercio. Este Diario también intentó comunicarse con Miguel Palacios Celi, decano del Colegio Médico, pero al cierre de esta nota no tuvimos respuesta.
¿Qué podría ocurrir en caso se sancione administrativamente a Moreno? Este tendría la posibilidad de apelar ante el Tribunal del Servicio Civil e incluso si tras la decisión de este organismo aún no está satisfecho, recurrir a la vía judicial.
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Hospital Loayza espera decisión del Colegio Médico sobre Moreno
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