ANGR: “No nos den otro ministerio, sino las competencias”

Días atrás, el gobernador regional de Cusco y presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), Edwin Licona, se reunió en Lima con el presidente electo Pedro Pablo Kuczynski (PPK) para conversar sobre el trabajo que habrá entre el Ejecutivo y las regiones. Esto, dentro de la Cumbre de Descentralización que organizan la ANGR y la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), que se desarrollará entre el 24 y el 26 de junio en Cusco. Kuczynski ha confirmado su participación. 

— Usted ha criticado la propuesta de PPK de crear el ministerio de apoyo a las regiones, por considerar que generará más burocracia. Pero desde la ANGR propone la creación de un ministerio de descentralización. ¿Cuál sería la diferencia fundamental?
Un ente como el que propone PPK funcionará solo como articulador, pero no va a tomar decisiones respecto de la descentralización. Lo que nosotros queremos es que se concrete el proceso de descentralización de competencias; es decir, tomar decisiones en los sectores. Se ha avanzado en Salud, Educación, Agricultura y Transportes, pero falta Cultura, Inclusión Social y otros ministerios. En Educación, por ejemplo, yo debo reparar colegios en mal estado, pero aún no me trasladan el currículo de estudios o el presupuesto, porque eso lo siguen decidiendo en Lima. 

— Su propuesta de crear un ministerio de descentralización va a conllevar tiempo. ¿No sería más efectivo pedir un ajuste a la propuesta de Kuczynski? Él sostiene que su ministerio va a estar listo en el 2017 y que no necesariamente estará en Lima.
Es una posibilidad. Hemos sostenido reuniones protocolares con el gobierno que entrará, pero también hemos quedado en establecer mesas técnicas. Yo creo que el encargado de llevar este tema va a ser Martín Vizcarra; con él vamos a decidir cuál es la mejor decisión para el país antes del 28 de julio. Nosotros ya hemos mostrado nuestra incomodidad: no nos den otro ministerio, sino las competencias, y se acabó. Pero sí entendemos que ese proceso no es tan simple. De todo esto, hablaremos en la próxima Cumbre de Descentralización que se llevará a cabo en Cusco. Allí también propondremos que nos den el 50% del presupuesto, y que se haga un fondo de contingencia.

— ¿No es importante para ustedes recibir el asesoramiento técnico del que se habla en la propuesta del próximo gobierno?
Acogemos la intención de PPK de querer generar espacios democráticos de descentralización, pero la ayuda técnica no nos parece lo más objetivo. Ya tenemos experiencia trabajando con ministerios. Esa ayuda técnica sería volver al inicio, a la burocracia. No la necesitamos, porque ya conocemos la realidad de nuestras regiones.

— El primer ministro Pedro Cateriano ha hablado de modificar el artículo 5 de la Ley de Elecciones Regionales, que permite que los gobernadores regionales puedan ser elegidos en primera vuelta con el 30% de los votos válidos. Se busca que sea con el 50%. ¿Qué opina sobre esto??
Como ANGR vamos a evaluar esta ley electoral, pues hasta el momento no lo hemos hecho. En todo caso, cualquier cambio que genere el Congreso en forma responsable es bienvenido, pero esperamos que no se use como beneficio político de unos cuantos. 

— ¿Cateriano también ha dicho que es necesaria una reforma del artículo 191 de la Constitución para que los gobernadores regionales acudan en forma personal y obligatoria ante el Congreso y rindan cuentas de su gestión?
A mí la ley ya me obliga a hacer dos audiencias públicas dos veces por año. Ya teniendo esto, ¿cuál sería la necesidad de ir al Congreso? Creo que se puede prestar para un uso político.