Hace un mes, el presidente de Chile, Sebastián Piñera, anunció un paquete de medidas para enfrentar las protestas que han marcado la agenda del país desde la semana pasada.
Además de ofrecer disculpas por su “falta de visión”, el mandatario anunció una serie de ofrecimientos. El costo para el Estado asciende a US$1.200 millones, según anunció el ministro de Hacienda, Felipe Larraín.
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De este monto, US$600 millones significarán un incremento en el déficit fiscal (cuando los gastos de Estado superan sus ingresos), mientras que los US$440 millones restantes se sustentarán con reasignaciones de gasto al interior de los ministerios, detalló el ministro.
Algunas medidas anunciadas por Piñera |
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Alza del salario mínimo de 301 mil a 350 mil pesos chilenos (cerca de US$480). |
Aumento inmediato en un 20% la Pensión Básica Solidaria, el Aporte Previsional Solidario. |
Nuevo tramo en el Impuesto Global Complementario para las rentas superiores a las personas con ingresos de 8 millones de pesos chilenos al mes. La nueva tasa será de 40%. Antes quien ganaba más de 5,8 millones mensuales debía pagar una tasa de 35%. |
Creación de un seguro que cubra parte del gasto en medicamentos de las familias chilenas. |
Creación de un mecanismo de estabilización de las tarifas eléctricas (lo que permitirá anular la reciente alza de los precios de electricidad) |
En ese sentido, el impuesto a la contribución que se le pedirá a los que ganan más de 8 millones de pesos chilenos (US$11.011) significará una recaudación de US$170 millones, estima el gobierno de dicho país.
Esta medida, sin embargo, no lograría ser eficiente pues “en términos de ingresos, no van a compensar los mayores gastos que van a tener”, señaló Luis Eduardo Falen, jefe de macroeconomía de Intéligo.
Como ejemplo, menciona que los daños que ha tenido el Metro de Chile durante las protestas iniciadas el viernes pasado están estimados en US$300 millones, que no lograrían siquiera ser cubiertos con el monto que se recaude tras el alza de impuestos anunciado.
En esa misma línea, Elmer Cuba, economista y socio de Macroconsult, indicó que “el paquete no sirvió de nada”. Añadió que la única manera para enfrentar la exigencia de mejoras en los beneficios sociales es elevando los impuestos "para que no se rompa el equilibrio fiscal”.
“Si no es suficiente [con el alza de impuesto a los de mayores ingresos], van a tener que aumentar los impuestos directos a las compañías, y esto tendrá impacto en el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Pero van en ese camino, con mayores impuestos y mayor tamaño de Estado”, añadió.
Impacto en indicadores
De acuerdo al presupuesto público presentado por el gobierno, se estima que el déficit fiscal efectivo será de 2% del PBI en el 2020. Sin embargo, dado el mayor gasto público que se deberá realizar, Falen considera que éste llegaría cerca del 3% del PBI; este se alinea al nivel estructural de 2,5% (del PBI) observado en los últimos años.
De hecho, el ministro Larraín mencionó que evaluará algunas medidas para contrarrestar esta situación. No obstante, dijo que "va a ser difícil cumplir la meta con este paquete”.
Pese a ello, Falen resalta que las cifras macroeconómicas de Chile son estables, con un crecimiento -aunque deprimido- por encima de la región, y cifras de inflación alrededor del 3%.
Respecto al corto plazo, Cuba recalcó que el crecimiento económico de Chile se verá afectado, dado los daños y protestas en lo que va del mes, pero será un hecho anecdótico. “El crecimiento del PBI va a ser más chico. De hecho, el PBI de octubre y noviembre va a estar por los suelos”, agregó.
En esa línea, el Fondo Monetario Internacional recortó por segunda vez el crecimiento de la economía chilena para este año. Así, pasó de una proyección de 3,4% a inicios del año a 2,5%, debido a la fuerte caída de los precios del cobre.