Un sector de la  oposición había solicitado que Boluarte sea inhabilitada por 10 años. Esta solicitud fue desestimada y la abogada no tiene ningún impedimemnto a futuro. (Foto: Jorge Cerdán | Archivo GEC)
Un sector de la oposición había solicitado que Boluarte sea inhabilitada por 10 años. Esta solicitud fue desestimada y la abogada no tiene ningún impedimemnto a futuro. (Foto: Jorge Cerdán | Archivo GEC)

A solo dos días de que el pleno del Congreso debata y vote la tercera moción de vacancia en contra del presidente , la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales (SAC) aprobó este lunes, por mayoría, librar a la vicepresidenta de una denuncia constitucional por una presunta infracción a los artículos 38 y 126 de la Carta Magna.

Un sector de la oposición había solicitado que la ex ministra de Desarrollo e Inclusión Social sea inhabilitada de la función pública por 10 años.

Esto luego de que la contraloría advirtiera a mediados de este año que Boluarte Zegarra firmó documentos como presidenta del Club Departamental Apurímac, cuando ya estaba al frente del despacho de Desarrollo e Inclusión Social, entre ellos una solicitud ante la Municipalidad de Lima para que la citada asociación pueda acceder a una licencia de funcionamiento.

La abogada también omitió consignar en su declaración jurada de intereses (DJI) a Alfredo Florentino Pezo Paredes, quien es el esposo de su hermana. Esta persona fue contratada por el Estado para ofrecer sus servicios profesionales.

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Boluarte- de acuerdo a una serie de denuncias constitucionales, que fueron acumuladas- habría violado los artículos 38 y 126 de la Constitución. El primero establece que todos los peruanos están obligados a respetar el ordenamiento jurídico del país, mientras que el otro refiere que los ministros de Estado “no pueden ser gestores de intereses propios o de terceros ni ejercer actividad lucrativa, ni intervenir en la dirección o gestión de empresas ni asociaciones privadas”.

No obstante, el informe final, elaborado por el parlamentario Edgard Reymundo (Cambio Democrático-Juntos por el Perú), subrayó que “no se evidencia” que la hoy ex titular del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) “hay infringido el artículo 126″ de la Carta Magna, “por cuanto los actos registrales y solicitud de licencia de funcionamiento que, realizado, no implicaron, en lo absoluto, actos de gestión o de dirección” del Club Departamental Apurímac.

El documento, al que tuvo acceso El Comercio, señaló que Boluarte Zegarra solo realizó la “formalización de decisiones adoptadas” por la asociación antes de que ella asumiera el cargo de ministra.

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También remarca que “no se advierte” que la actuación de la vicepresidenta “haya generado una afectación concreta a un bien jurídico-constitucional”.

Reymundo, en su informe final, además, descarta que la ex titular del MIDIS haya violado el artículo 38 de la Constitución, porque no existe “un conflicto de intereses real” de parte de esta al haber omitido consignar en su Declaración Jurada de Intereses que su cuñado laboraba en el Estado.

“Tampoco habría incurrido en la comisión del delito de omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales, tipificado en el artículo 377 del Código Penal, toda vez que, la presentación incompleta de la Declaración Jurada de Intereses presentada por parte de la denunciada no contraviene las funciones inherentes al cargo de ministra de Estado en el despacho de Desarrollo e Inclusión Social ni constituye un hecho ilegal”, se lee en el documento.

El parlamentario Edgard Reymundo fue elegido bajo el símbolo de Juntos por el Perú, cuyo líder Roberto Sánchez es ministro de Comercio Exterior y Turismo desde el inicio del gobierno de Pedro Castillo. (Foto: Julio Reaño | Archivo GEC)
El parlamentario Edgard Reymundo fue elegido bajo el símbolo de Juntos por el Perú, cuyo líder Roberto Sánchez es ministro de Comercio Exterior y Turismo desde el inicio del gobierno de Pedro Castillo. (Foto: Julio Reaño | Archivo GEC)

Bancadas de centro se unieron al oficialismo

El informe de Reymundo, que recomendó archivar la denuncia constitucional contra Boluarte, fue aprobado con 13 votos a favor, y ocho en contra. Las bancadas de Perú Libre, Bloque Magisterial, Perú Bicentenario, Perú Democrático y Juntos por el Perú respaldaron el documento. Al oficialismo se sumaron Acción Popular, Somos Perú e Integridad y Desarrollo [ver recuadro].

La votación de la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales sobre el Caso Boluarte.

CongresistaBancadaA favorEn contra
Lady Camones SorianoAPPX
Noelia Herrera MedinaRenovación PopularX
Luis Ángel AragónAcción PopularX
José Arriola TuerosAcción PopularX
José Balcázar ZeladaPerú BicentenarioX
Diego Bazán CalderónAvanza PaísX
Ernesto Bustamante DonayreFuerza Popular
María Cordero Jon TayFuerza PopularX
Flavio Cruz MamaniPerú LibreX
Hamlet Echeverría RodríguezPerú DemocráticoX
Hernando Guerra GarcíaFuerza PopularX
Heidy Juárez Calle
Patricia JuárezFuerza PopularX
Milagros JáureguiRenovación PopularX
Juan Carlos LizarzaburuFuerza PopularX
Elizabeth Medina HermosillaBloque MagisterialX
Segundo Montalvo CubasPerú LibreX
Margot Palacios HuamánPerú LibreX
Susel ParedesIntegridad y DesarrolloX
Segundo Quiroz BarbozaBloque MagisterialX
Edgard Reymundo MercadoJuntos por el PerúX
Hitler Saavedra CasternoqueSomos PerúX
Wilson Soto PalaciosAcción PopularX
Rosio Torres SalinasAPP
Norma YarrowAvanza País
Total138

Durante el debate, el congresista acciopopulista José Arriola justificó la postura de su bancada, al señalar que no hubo “un aprovechamiento indebido del cargo” por parte de Boluarte, al haber realizado trámites a favor del Club Departamental Apurímac. “Me pregunto, ¿dónde está el hecho punible contra el Estado?”, expresó.

Arriola recordó que un sector de su bancada votó “a favor de la gobernabilidad”, cuando el presidente Pedro Castillo comenzó su administración.

“Lamentablemente, hechos nada gratos nos tienen hoy día en vilo”, agregó.

Las bancadas de Fuerza Popular, Renovación Popular, Avanza País y de Alianza para el Progreso votaron en contra del archivo de la denuncia constitucional contra Boluarte.

La parlamentaria Norma Yarrow, de Avanza País, se inhibió de votar porque ella fue autora de una de las denuncias constitucionales en contra de la vicepresidenta. (Foto: Renzo Salazar | GEC)
La parlamentaria Norma Yarrow, de Avanza País, se inhibió de votar porque ella fue autora de una de las denuncias constitucionales en contra de la vicepresidenta. (Foto: Renzo Salazar | GEC)

La portavoz del fujimorismo, Patricia Juárez, sostuvo que el artículo 126 de la Constitución es claro al señalar que los ministros de Estado “no pueden” ser gestores de intereses propios o de terceros. Añadió que este no habla de que el alto funcionario deba generar alguna perdida económica al Estado para la sanción proceda.

Juárez consideró que Boluarte pudo haber permitido que otros directivos del Club Departamental Apurímac presenten la solicitud de licencia de funcionamiento ante la Municipalidad de Lima.

“¿Qué implica que la vicepresidenta haya firmado documentos de trámite ante una entidad del Estado? Esto se presta a que se le dé un trato diferente, especial”, expresó.

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A su turno, la congresista Milagros Jáuregui, de Renovación Popular, criticó que el informe de Reymundo avale “el tarjetazo”, al no haber mostrado observaciones a la contratación en el Estado del cuñado de Boluarte Zegarra.

Jáuregui opinó que la ex titular del MIDIS sí bien no merece ser inhabilitada por 10 años, sí “una sanción adecuada y gradual”.

Sin reconsideración

Fuentes de El Comercio indicaron que Fuerza Popular no solicitó la reconsideración a la votación, porque requerían del respaldo de 13 congresistas para que esta proceda, y no iban a llegar a ese número. Negaron que haya existido algún tipo de coordinación con la vicepresidenta y su entorno para librarla de la solicitud de inhabilitación.

El abogado constitucionalista Alejandro Rospigliosi indicó que la denuncia constitucional contra Boluarte ha sido archivada definitivamente y que esta decisión no puede ser revertir en la Comisión Permanente.

“El acta fue cerrada sin una solicitud de reconsideración, ya no hay nada qué hacer, es una cosa decidida”, manifestó a El Comercio.

Rospigliosi refirió que “el mensaje político” del Congreso a Palacio es que “Boluarte está habilitada” y sin ningún condicionamiento “para que asuma la Presidencia”, si es que llegan a los 87 votos para vacar a Castillo.

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A su turno, el abogado constitucionalista Erick Urbina también señaló que no existe “marcha atrás” con la decisión de la SAC.

“Una persona no puede ser juzgada dos veces por el mismo motivo, a menos de que haya un vicio, y se demostrará que los congresistas actuaron con fines no lícitos, pero si ellos han decido archivar no hay más que hacer”, remarcó.

Urbina sostuvo que la infracción al artículo 126 de la Constitución sí se dio por parte de Boluarte, a su juicio.

La politóloga Kathy Zegarra consideró que en el Parlamento “está preparando el terreno” para que la exministra “asuma la Presidencia” si es que mañana la oposición alcanza los 87 votos para vacar a Castillo Terrones. “Esto no significa que en el hipotético caso que ella entre al poder, no vayan a buscar instrumentos para que ella salga, esto no es un apoyo completo a Boluarte”, complementó.

Zegarra también indicó que es importante que Boluarte diga si mantiene o no su postura de renunciar, si es que Castillo es destituido por el Congreso, como lo expresó en diciembre del año pasado.

Más información

Las congresistas Rosio Torres (APP) y Heidy Juárez Calle (no agrupada) no participaron de la sesión de la SAC por encontrarse de licencia.

Juárez Calle juró, hace una semana, como nueva ministra de la Mujer y de Población Vulnerables. Tras ello, Podemos Perú, bancada le exigió dar un paso al costado de la agrupación.

La parlamentaria Norma Yarrow, de Avanza País, se inhibió de votar porque ella fue autora de una de las denuncias constitucionales en contra de la vicepresidenta.

El exministro de Defensa Alberto Otárola, abogado de Boluarte Zegarra, consideró que la SAC actuó “con madurez” e “hizo justicia” con su clienta.

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