¿De qué habló Pedro Castillo en el Congreso, y qué temas omitió en su mensaje? | Informe EC Data

Castillo acude al Legislativo en medio de un nuevo escalamiento del conflicto entre poderes. Actualmente hay una acusación constitucional en curso contra el presidente, un proceso de vacancia iniciado, y dos interpelaciones agendadas para este miércoles.

En el pasado, han sido pocos los presidentes que realizaron una presentación similar en el pleno. Desde el 2001 hay solo 5 precedentes: tres de Alejandro Toledo, uno de Alan García y otro de Ollanta Humala. Este último se llevó a cabo hace 8 años, en enero del 2014.

¿De qué trató el último mensaje de Pedro Castillo ante el Congreso?

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Estructura

El mensaje del presidente Castillo estuvo conformado por 20 páginas. Las primeras 8 (40% del total) fueron dedicadas a enumerar los logros y avances que ha tenido estos 231 días de gestión, articulados en los 10 ejes que conforman la Política General de Gobierno.

Las siguientes 6 páginas (otro 30%) fueron dedicadas a posicionarse contra la corrupción y a desmentir las acusaciones que lo rodean, desde sus vínculos con Karelim López hasta la presunta intención de otorgar mar a Bolivia (lo cual es la base de la acusación constitucional en su contra por presunta traición a la patria). Sin embargo, no planteó medidas específicas para mejorar la transparencia en su gobierno ni evidencias que alivien la mayoría de cuestionamientos.

“Debo reconocer los errores y desaciertos en los que hemos incurrido. Expreso al parlamento y al país, mi ánimo de enmienda y de corrección”, anunció Castillo.

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En esta sección se incluyó también un listado de acciones que el Congreso ha realizado contra su gobierno en estos meses, como la investigación por el supuesto fraude electoral, las mociones de vacancia impulsadas, sus iniciativas legislativas que no avanzan en el parlamento, y las leyes aprobadas por insistencia que limitan el accionar del Ejecutivo.

Las 6 páginas restantes (30%) incluyeron las acciones que se comprometió a ejecutar en distintos sectores: salud, educación, reactivación económica, protección social y seguridad alimentaria, acceso a servicios básicos, seguridad ciudadana y protección del medio ambiente.

Contenido

El mensaje de Castillo, cuyo contenido no se hizo público con anticipación, levantó expectativas por la circulación de rumores de fuentes que aseguraban que se propondría un adelanto de elecciones. Días antes, el PCM Aníbal Torres anunció que el mensaje “traería sorpresas”, contribuyendo a las especulaciones.

Sin embargo, ese anuncio nunca llegó, y su presentación priorizó el balance de gestión sin profundizar en los detalles. Culminado el mensaje, Torres aclaró que se tenía planeado presentar dicho proyecto de ley, pero a último minuto el presidente prefirió darle una nueva oportunidad a la concertación a través del diálogo.

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El contenido específico del texto estuvo concentrado en pocos ejes principales: salud, programas sociales, reactivación económica y seguridad. Estos fueron temas que también se tomaron como prioritarios durante el primer mensaje del 28 de julio.

De hecho, hubo también claras coincidencias entre el mensaje de esta semana y la reciente exposición de Aníbal Torres ante el Congreso por su investidura. En ambos casos se resaltaron propuestas a implementarse como el registro de huéspedes extranjeros para combatir la inseguridad, y el pedido de facultades legislativas para mejorar el marco normativo ante desastres ambientales.

También anunció que su gobierno firmó el Decreto Supremo de Declaratoria de Emergencia del Agro Nacional, para implementar un conjunto de acciones financieras y normativas al respecto, ante lo que recibió el aplauso de un sector de los presentes.

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Comparando las dos presentaciones de Castillo –28 de julio y 15 de marzo–, se pueden notar algunos cambios: hubo un ligero mayor énfasis en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo y el déficit fiscal, mientras disminuyeron las menciones al tema de género y violencia contra la mujer, minería y fuerzas armadas.

Los grandes ausentes del último mensaje son aquellos relacionados al sistema de justicia, la modernización del Estado y la democracia: importantes ejes que deben ser tratados para plantear soluciones a la crisis.

De igual forma, uno de los flancos más graves de este gobierno son los escándalos de corrupción, la transparencia y la designación de funcionarios poco idóneos. Al respecto, Castillo dedicó importantes párrafos para hablar sobre la corrupción, pero no logró superar la retórica para plantear propuestas concretas.

Las 20 páginas del mensaje finalizan con otra promesa al aire del presidente: la gran reforma del Estado. Sin embargo, nuevamente evitó esclarecer qué medidas implementará, cuáles son los objetivos de la reforma o en qué fecha presentará sus iniciativas.

“Próximamente, remitiremos al Congreso de la República un conjunto de reformas que nos permitan superar esta crisis estructural”, fue todo lo que anunció al respecto.

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