Entrevistas: tres constitucionalistas opinan que la ponencia del TC trata de extinguir la tauromaquia y la gallística

Domingo García Belaúnde, Ernesto Álvarez Miranda y  Óscar Urviola Hani analizan la ponencia del magistrado Carlos Ramos

Abogados especialistas dicen que la ponencia excede el ámbito constitucional y busca un inadecuado control estatal de los derechos.

FOTO: JUAN MEDRANO CHÁVARRY
Niños dan la vuelta al ruedo con Joaquín Galdós en Coracora, Ayacucho. Los menores interiorizan valores con la tauromaquia: respeto a los mayores, buena educación, reconocimiento a la valentía y a ser empeñosos.

PABLO J. GÓMEZ DEBARBIERI

Consultamos a tres destacados abogados constitucionalistas acerca de la ponencia del TC, elaborada por el magistrado Carlos Ramos, en la demanda que pretende prohibir la tauromaquia y los gallos.

Dicha ponencia propone restringir el ingreso de menores a las plazas de toros, a pesar de que en el Perú profundo las familias completas ─abuelos, padres y nietos─ van, todos juntos, a esa festividad popular, no obstante que la tauromaquia es una expresión cultural propia de la diversidad de culturas que existe en nuestro país y pese a que la Constitución establece que el derecho a la cultura y a su diversidad es un derecho fundamental y asimismo, que los padres tienen la potestad a educar a sus hijos dentro de la opción cultural que ellos elijan.

También propone que cada 20 años el legislador, es decir los congresistas, decidan si se mantiene o se prohíben algunas manifestaciones culturales, a pesar de que su expresión es un derecho constitucional.

La ponencia postula una supuesta “dignidad animal”, basándose ─alambicada y confusamente─ en el artículo 68 de la Constitución, que realmente habla de preservar la diversidad biológica, pero no de “derechos” o “dignidad” animal.

Más bien, parte importante de la diversidad biológica se perdería si el ganado de lidia o las aves de riña tuvieran que exterminarse como consecuencia de prohibirse la tauromaquia o los gallos.

1 ¿Qué opina de la propuesta que pretende impedir que los hijos vayan con sus padres a los toros?

2 ¿Un derecho fundamental podría prohibirse por mayoría simple, evaluándolo en el Congreso cada 20 años?

3 ¿Existe la “dignidad animal” que postula la ponencia, usando el art. 68 de la Constitución que, en realidad, se ocupa de otro tema?

Ernesto Álvarez Miranda

Ex presidente del TC y Decano de Derecho en la Universidad San Martín de Porres

1 De prohibirse el acceso a los menores de edad a cualquier expresión cultural como el huayno, la religión, el futbol, la cacería o los toros, simplemente se lograría extinguir la actividad.

El problema es que las minorías tienen sus derechos culturales protegidos por la Constitución. Los padres y las familias, son los transmisores de las diversas herencias culturales, sin las cuales quedaríamos en manos de lo que el Estado decida.

2 ¿Sería posible que cada 20 años se evaluase prohibir la creencia en la Pachamama y en los Apus?

¿Podría el Estado decidir prohibir la presencia de Papa Noel en nuestras navidades o eso corresponde, en realidad, al ámbito de la familia como núcleo social básico?

3 Los seres humanos debemos tener respeto por todos los seres vivos, pero la relación que nos une a ellos difiere.

A nuestras mascotas domésticas les debemos cariño y asistencia, a los toros de lidia esmero en su cría y esmero en su tratamiento.

Domingo García Belaúnde

Catedrático y presidente de la Comisión Revisora del Código Procesal Constitucional

1 Tal pretensión me parece innecesaria y daría a entender que hay que proteger a los niños de algo obsceno o desagradable. El Estado no debe meterse en esto.

Si se pusiera algo, debería ser ─en todo caso─ que los menores vayan con sus padres y entran a las plaza con ellos.

Ya es tiempo de dejar atrás las recomendaciones que hace el TC y que nadie le pide.

En cosas tan personales, tan públicas y tan culturales el Estado no debe entrometerse, pues generalmente lo hace mal. No cabe prohibir sino regular y hacerlo sensatamente.

2 Esto parece una concesión a los animalistas; además, el número de años es arbitrario. ¿Por qué no 15 o 40 años?

Un Estado que se mete en todo, con un Congreso sobregirado, jamás se ocupará de eso; el Congreso está para otras cosas, no hay que seguir devaluándolo. Por otro lado, el TC no puede seguir dando pasos en falso.

3 La dignidad pertenece al género humano, no a los animales. Los animales no tienen derechos; afirmar que los tienen es una invención.

La impresión que tengo de la ponencia es que intenta quedar bien con Dios y con el diablo. Esa no es la labor de un tribunal constitucional, que lo que debe resolver son conflictos, casos y no gustos o preferencias culturales.

Óscar Urviola Hani

Expresidente del TC y exdecano de Derecho de la Universidad Santa María de Arequipa

1  En primer lugar, debo destacar que el TC ha ratificado una línea jurisprudencial, en más de una sentencia, que reconoce a las corridas de toros como expresión cultural de fuerte y antiguo arraigo en nuestro país, resaltando que la concurrencia a estos espectáculos es libre y voluntaria en ejercicio del derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad, que es un derecho fundamental implícito, que se sustenta en el principio de dignidad de la persona, reconocido en los artículos 1 y 3 de la Constitución. Igual criterio ha sido adoptado por Tribunales Constitucionales como el de España y Colombia.

Considero que el criterio expresado en el punto 10 de la parte resolutiva de la ponencia, que señala: “La autoridad administrativa debe garantizar que se restrinja el acceso de menores de edad a las corridas de toros y a las peleas de gallos”, se contrapone al sentido del fallo que declara infundada la demanda, que, entre otros fundamentos, reconoce el libre desenvolvimiento de la personalidad. No cabe duda que la formación libre de la personalidad se inicia a temprana edad y es parte de la responsabilidad de los padres y en gran medida está influenciada por el entorno social y geográfico en el que se desarrolla, en el cual existen costumbres y prácticas sociales que constituyen la expresión cultural, a la cual tienen derecho a acceder para conocerlas, practicarlas y mantenerlas, o si es el caso, precisamente en ejercicio del principio derecho de libre determinación de la personalidad apartarse, si no las comparte.

El criterio expresado en la ponencia es bastante amplio y deja al criterio de la administración su determinación, lo cual podría llegar al extremo que los menores de edad no puedan asistir a estos espectáculos ni en compañía de sus padres.

La restricción del acceso de menores de edad puede ser considerada como una medida anticipada a la extinción de lo que el mismo TC ha considerado como expresiones culturales, que solo se mantienen como práctica continua de generación a generación.

2 En el sistema democrático el Poder Legislativo tiene la facultad de dictar leyes observando los procedimientos y formalidades establecidos por la Constitución y las leyes. Si se observan, el Congreso puede establecer las prohibiciones que estime pertinentes, siempre que no violen principios y derechos constitucionales.

La labor legislativa exige un profundo conocimiento de la realidad social, económica y política de la sociedad para la cual legisla, por lo tanto no puede desconocer las prácticas, costumbres y creencias que existen en nuestro país tan diverso, aun cuando sean minoritarias.

3 La ponencia en mi concepto adolece de un activismo legislativo que no solo llega al extremo de restringir la libre determinación de la personalidad, sino que, con relación a esta pregunta, tergiversa la protección a los animales como parte de la diversidad biológica, que constituye una obligación de toda sociedad, con la dignidad animal o derecho de los animales que no se encuentra normado en nuestra constitución.

FOTO: JUAN MEDRANO CHAVARRY
Ovación a los alferados de Macusani, Puno, los que financian las corridas por su devoción religiosa y en el contexto social de sus pueblos;

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