Las discusiones que necesitamos en el Parlamento Peruano

Cuando hay un dominio cognitivo de ciertos conceptos, sin el contexto categórico adecuado, los debates se tienden a abordar de manera redundante y dejan de lado otros problemas no menos importantes que enfrenta la sociedad. Ampliar el vocabulario a nuevos enfoques permitiría la discusión de mejores alternativas para abordar efectivamente problemas sociales apremiantes.

En este artículo, ofrecemos al lector categorías que deberían orientar las discusiones políticas en el Parlamento Peruano hacia una formulación de políticas económicas más sostenibles. Si priorizamos ciertos temas de la política económica actual estos se pueden clasificar en los siguientes conceptos:

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1. Mercados y competencia: El gobierno tiene una tarea básica: ¡hacer que los mercados funcionen! El gobierno puede mejorar el funcionamiento de los mercados protegiendo la propiedad y la competencia para promover el bien común. Debe haber una verificación de fallas potenciales del mercado que son situaciones en las que los mercados no regulados no brindan resultados socialmente eficientes. En los siguientes párrafos vamos a revisar brevemente los tipos más importantes de fallas de mercado.
2. Externalidades: se refiere a efectos de mercado que pueden ser buenos o malos y que no se tienen en cuenta en los precios. Las externalidades pueden ocurrir tanto en el consumo como en la producción. Es una recomendación clásica acercar los precios a los costos reales de las cosas, es decir, imponer impuestos a las actividades que perjudican, y pagar subsidios a las actividades que benefician a otros, respectivamente.
3. Bienes públicos: Dado que es difícil o imposible excluir a las personas de su consumo, la disposición a pagar por ellos es menor en comparación a una provisión eficiente. Como sociedad queremos más bienes públicos que tengan altos retornos sociales. Proporcionar bienes públicos es uno de los roles tradicionales del Gobierno.
4. Cambio climático: La cantidad y concentración de emisiones antropogénicas de CO2 ha aumentado drásticamente debido a la industrialización. Las políticas de cambio climático son complejas y difíciles de implementar ya que tienen fuertes efectos redistributivos. El Perú debería negociar la introducción de compensaciones internacionales para la protección de la Amazonía.
5. Poder de mercado: no es posible tener una fuerte competencia en todos los sectores ya que, en algunos mercados, las economías de escala son un requisito para mantenerse a flote, lo que resulta en un pequeño número de competidores y potencialmente en un monopolio. Los precios de los monopolios pueden y deben ser regulados sin desalentar los incentivos para la innovación.
6. Información asimétrica: Es la situación en la que en una negociación o cierre de contrato al menos una de las partes involucradas tiene información disponible menos relevante que la otra parte. Esto lleva a dos fallas de mercado: la selección adversa y el riesgo moral. Las instituciones sólidas e independientes, y las certificaciones son clave para lidiar con estas fallas.
7. Desigualdad económica: La desigualdad económica ha sido históricamente alta en Perú. En una sociedad cada vez más desigual, el crecimiento económico podría beneficiar solo a una pequeña porción de hogares. No solo reduce el bienestar de las personas directamente afectadas por el estancamiento o la caída de los ingresos. También reduce la seguridad económica y social de toda la población. Un enfoque sólido en las políticas familiares, para promover la igualdad de oportunidades de la niñez, es algo en lo que están políticamente de acuerdo tanto la izquierda como la derecha. Por otro lado, en qué medida se debe promover la igualdad de resultados depende de las preferencias políticas y económicas que se impongan mediante los procesos democráticos.

Si las discusiones en el parlamento avanzan categóricamente en esta dirección, la legislación abordaría los problemas cotidianos del ciudadano peruano de manera más eficiente. Necesitamos hablar más sobre esto en el Parlamento.