La exposición política y mediática que tuvo la ONP en el último año a raíz de las ley de devolución de aportes fue un punto de partida para una revisión y actualización total de los reglamentos. Uno que según cuenta el jefe de la ONP, Victorhugo Montoya, se realiza luego de 46 años.
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“El reglamento del régimen 19990 fue pensado para los años 70, con otra idiosincrasia. Básicamente como si toda la población fuera PEA formal, donde la mujer es dependiente del hombre. Cosas que ya no son la realidad. Además, había mucha dispersión normativa. Por eso unificamos las normas y aplicamos cambios”, explica.
Dichos cambios incorporaron algunos nuevos mecanismos que facilitan la mayor contribución, un mejor servicio al afiliado y -lo más importante- opciones para cumplir con la obligación de los 20 años de aportes para la pensión. Se calcula que, con estos cambios, el 50% de los 4,8 millones de afiliados puedan obtener una pensión. En la siguiente nota, conozca cuáles fueron esos cambios.
Pensión de viudez
Anteriormente, la viuda del pensionista fallecido recibía automáticamente una pensión de viudez. En cambio, si fuera la mujer pensionista quien fallece, el esposo solo recibía la pensión si se acredita insuficiencia de ingresos y ninguna cobertura en salud. El cambio equipara las condiciones tanto para hombre, mujer y personas con unión de derecho.
Pensión provisional
Un afiliado que presenta alguna discapacidad para el trabajo, puede reclamar su pensión presentando su caso ante una comisión médica revisora. “Antes de la pandemia, esta comisión demoraba seis meses en reunirse. Hoy, no hay posibilidad de comisiones médicas. Entonces, los afiliados tienen desde hace un año imposibilidad de acceder a estas pensiones”, explica el jefe de la ONP.
Ante ello, se ha habilitado la figura de una pensión previsional. Con un informe médico, el afiliado podrá reclamar una pensión hasta que la comisión médica revise y certifique el caso.
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Declaración jurada para acreditar aportes
El afiliado puede presentar una declaración jurada para sustentar hasta seis años de aportes. Con ello, puede completar los 20 años obligatorios. En esa misma línea, la ONP se encuentra digitalizando la base de datos para que sea más sencillo y certero verificar el aporte y los años trabajados por el afiliado.
Préstamo previsional
Si el afiliado no logra los 20 años, se ha habilitado la figura de un “préstamo”. Se calcula el promedio de lo que sería la remuneración de referencia en función a los últimos años. Sobre los meses faltantes por aportar se genera una deuda.
“Si uno tenía que aportar S/200 mensuales y falta acreditar un año para pensión, la ONP genera una deuda de S/2.400. Pese a no cumplir con el mínimo de 20 años, se le otorga una pensión y existen dos opciones para pagar la deuda: lo pagas automáticamente o se descuenta de las pensiones mensuales”, explicó Montoya. Sobre dicho préstamo se aplica un interés mínimo; pero, según el jefe de la ONP, este es mínimo.
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Aportes combinados
Para calcular la pensión que recibirá el afiliado, la ONP revisa los últimos cinco años laborales del afiliado. Sobre las remuneraciones percibidas en esos años se realiza un promedio. A dicha cifra se le aplica una tasa de reemplazo (el porcentaje de dicha remuneración que será la pensión) de 40%.
Para aumentar la pensión, el afiliado puede realizar aportes voluntarios para que aumente la remuneración de referencia y, en consecuencia, aumentará el valor de la pensión.
Atención, acompañamiento y defensoría del afiliado
Para una entidad donde todos los trámites se hacían de forma presencial, la pandemia representó un primer problema. Es por ello que hoy la ONP ya permite que todas las solicitudes de pensionamiento que realice el afiliado puedan ser presentados de forma digital. Asimismo, se ha creado una central telefónica que atiende vía telefónica y WhatsApp para brindar asesoría a los afiliados.
La entidad también ha creado la figura de un defensor que, en representación del afiliado, forma parte de la revisión de los procesos internos de la institución.
No hay caducidad de la afiliación
Victorhugo Montoya explica que, anteriormente, un aportante facultativo (independiente) que dejaba de contribuir por doce meses perdía la afiliación al sistema. Los nuevos cambios anulan esta desafiliación.
Pagos en bancos
Muchos de los pagos y aportes realizados por el afiliado se realizaban de forma presencial en la ventanilla del banco. Desde diciembre último, los afiliados pueden realizar un pago virtual a través de los bancos. El Banco de la Nación y otros bancos filiales tienen implementado estos mecanismos.
Condición laboral
Si durante el año el trabajador afiliado cambiaba su condición de trabajador dependiente a independiente, debía ser reportado ante la entidad. Bajo la nueva normativa, dicho trámite ha sido anulado y el usuario podrá continuar aportando indistintamente de su situación laboral.
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Pagos parciales y unidad de aporte
El reglamento ya habilita a la ONP a realizar convenios con comercios para poder cumplir con la recaudación. Montoya pone el ejemplo de lo que hoy sucede con una AFP y una cadena de grifos, donde una parte de lo cancelado se deriva automáticamente al fondo de pensiones.
“Hay montos mínimos que tendría que pagar mensualmente. Lo que hemos habilitado es que hayan pagos parciales. Para este caso, en cada carga van aportando 15 soles por ejemplo. Entonces, lo que recaudas en un mes y medio, forma parte la unidad de aporte. Hemos cambiado la figura del mes por unidad de aporte”, explica Montoya.
Estos aportes están desvinculados al mes. Es decir, uno puede contribuir en marzo para completar la unidad de aporte no pagada de febrero.
Convenios con comercios
El reglamento ya permite firmar convenios con comercios para que sean recaudadores de los aportes. El jefe de la ONP explica que en los próximos meses se verán las primeras alianzas. Ello incluirá un débito automático por parte del banco para, por ejemplo, aquellos trabajadores independientes que emite recibos por honorarios.
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