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El ministro de Economía y Finanzas, Pedro Francke, anunció que su cartera y el Poder Judicial se encuentran trabajando en la creación de juzgados especializados para acelerar la resolución de litigios tributarios.
“Hay una serie de procesos de reclamación de los impuestos, a Sunat, Tribunal Fiscal, Corte Superior, Corte Suprema, todo el proceso judicial. A veces eso se prolonga demasiado y ese es uno de los temas en el cual queremos incidir”, dijo Francke el domingo en la noche en el programa Punto Final.
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Sobre esta materia, Klever Espinoza, socio gerente de Kerz, alegó que sería importante que se publique y explique qué implica la creación de estas salas especializadas en cuanto a seguridad jurídica y su composición, además de quiénes serían las personas llamadas a conformarlas.
“Recordemos que nuestro sistema se ha caracterizado en tener personas especializadas y con línea de carrera. [De esa manera,] podemos no estar de acuerdo con las resoluciones, pero sabemos que son personas capacitadas en materia tributaria y es una garantía que debería prevalecer”, anotó.
Por su parte, Jorge Picón, socio fundador de Picón & Asociados, afirma que lo que necesita el Tribunal Fiscal hoy es una reingeniería de sus procesos judiciales para así recuperar el prestigio que ha perdido durante los últimos quince a veinte años.
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Agregó que, cuando se crearon los Juzgados Constitucionales Tributarios en mayo del 2015, se puso sobre la mesa el conflicto de interés de la Sunat, pues esta institución financiaba a quien fallaba los casos que ellos generaban. “Habría que ver con mucho cuidado cómo van a financiarse estos juzgados o estas salas nuevas”, advirtió.
Por otro lado, mencionó que la Sunat tiene una capacidad de litigios sumamente alta y que a lo largo del tiempo se ha enfocado a fiscalizar a las empresas formales sin atacar de manera significativa los problemas estructurales: la informalidad y el contrabando. “Si esa es la estrategia que va a seguir teniendo [la Sunat], pues que se creen más salas especializadas porque van a hacer falta”, anotó.
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BASE TRIBUTARIA
Ambos tributaristas coincidieron en que el tema más urgente a tratar, antes de la creación de juzgados especializados, es la ampliación de la base tributaria, para lograr una mayor presión tributaria que hoy equivale a solo el 14% del PBI, una de las más bajas en la región (cerca del 5,6% por debajo del promedio de América Latina).
Espinoza indicó que esta medida es una necesidad bastante más urgente, así como combatir la evasión tributaria. “Reclamar a los mismos es lo que reditúa popularidad. Salir y decir ‘tales empresas no pagan impuestos’ y llevarlas a juicio es popular, pero no efectivo”, afirma.
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Por su lado, Picón asegura que ampliar la tributaria requerirá de tiempo, esfuerzo y hasta conflictos, esta es una problemática en la que se debe trabajar.
“La Sunat tiene un presupuesto de S/ 2.000 millones, pero no hace nada con él para aumentar la base tributaria. Sin lugar a duda está dándole la espalda a la realidad. No está tocando el tema de fondo que es la evasión y el contrabando, para lo que no han movido un dedo”, finalizó.
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