Congreso: La proyección de votos para la investidura del primer ministro Walter Martos

PARA SUSCRIPTORES: La historia detrás de la negativa de la confianza al Gabinete de Pedro Cateriano

Tras un sondeo realizado por El Comercio en la víspera del debate, esta es la proyección de los votos en juego para la continuidad del quinto primer ministro que nombra el presidente Martín Vizcarra en lo que va de su Gobierno.

Pedro Cateriano no logró la investidura principalmente porque no convenció a las dos principales fuerzas parlamentarias: Acción Popular se fraccionó (4 a favor, 7 en contra y 12 abstenciones) y Alianza para el Progreso se abstuvo en bloque.

El vocero alterno de Acción Popular, Ricardo Burga (Lima), adelantó a El Comercio que existe la mejor predisposición para dar el voto de investidura al primer ministro Walter Martos. Al consultarle si su bancada votaría fraccionada, aseguró que se espera una postura en bloque del 99% de miembros.

El 1% de duda en la bancada acciopopulista proviene específicamente de la facción radical integrada por los legisladores Orlando Arapa (Puno), Kenyon Durand (Huancavelica) y Wilmer Bajonero (Huánuco). A ellos también se les podría sumar el legislador Luis Carlos Simeón -de la facción izquierdista- quien sostuvo a este Diario que solo se otorgará la confianza a Martos si en su presentación demuestra –documento en mano- que el Ejecutivo ha creado un ente rector en el Ministerio de Salud para la intervención en regiones.

Burga también aclaró que no harán “cuestión de Estado” por los cuestionados ministros María Antonieta Alva (Economía) y Martín Benavides (Educación), sobre quienes se siguen procesos de interpelación. “Las interpelaciones y posibles censuras se verán por cuerdas separadas”, anotó.

Si realizamos una proyección más conservadora de los votos, y contemplamos un fraccionamiento de Acción Popular -igual al que registraron en la investidura de Cateriano- las cifras siguen a favor del primer ministro Walter Martos. La razón recae principalmente en los votos de Alianza para el Progreso.

Fernando Meléndez (Loreto), portavoz de Alianza para el Progreso, afirmó a este Diario que se debería dar el voto de investidura al Gabinete Ministerial de Walter Martos.

Su bancada se abstuvo en la investidura de Cateriano y esto fue clave, pues solo sus votos hubieran inclinado la balanza a favor de la confianza solicitada por el Gobierno.

“Con la juramentación del Gabinete Martos, esperamos que se supere el impase surgido a la raíz de la negación de la confianza del anterior gabinete. Para nosotros, esta juramentación significa una vuelta de página del episodio con Cateriano y nos queda enfocarnos en el futuro”, sostuvo Meléndez.

Los votos de APP son claves, tanto así que el sábado pasado, el primer ministro Walter Martos tenía prevista una reunión para las 5 p.m. Sin embargo, esta se canceló -según explicaron desde APP- debido a los enfrentamientos en Lote 95 (Loreto).

Podemos Perú también votaría a favor, cambiando su postura respecto a la investidura de Cateriano. Así lo anunció a El Comercio el vocero alterno Aron Espinoza (Lima), quien aclaró que, de todas maneras, insistirán con la interpelación contra la ministra de Economía.

“Hemos decidido en la bancada que vamos a apoyar en la investidura, pero si la ministra de Economía quiere salvarse de la interpelación y de la censura, mañana debe dar propuestas claras sobre del sistema de pensiones. Ella tiene que pensar en un modelo económico que favorezca a las Mypes”, refirió.

De otro lado, Espinoza informó que su bancada decidió que sus miembros no intervendrán en el debate de la interpelación al ministro de Educación, que se llevará a cabo el próximo jueves. “Nos toca 26 minutos, pero no lo vamos a utilizar”, dijo.

Desde APP y Podemos indicaron que Martos tendría que repetir los mismos errores que Cateriano para no otorgarle el voto de confianza, algo que consideraban remoto.

El escenario adverso que podría darse es que APP decida abstenerse o votar en contra junto a la bancada del Frepap, cuyos miembros hasta el cierre de esta nota no tenían fijada una postura. De alinearse los votos de APP y el Frepap, en contra o en abstención, el peso de la decisión final estaría en manos de la impredecible bancada de Acción Popular.

Somos Perú y el Partido Morado han adelantado también su voto a favor de la investidura.

Diethell Columbus (Fuerza Popular, Lima), portavoz de Fuerza Popular, se expresó en la misma línea: “Votamos a favor de la confianza del Gabinete Cateriano, estando Benavides en MINEDU. No habría razón para ahora negarla por Benavides, empero, al igual que con Cateriano, esperaremos a escuchar a Martos en el Pleno. Es lo que corresponde y lo responsable”, sostuvo a este Diario. Los únicos votos en duda en la bancada fujimorista son los legisladores Martha Chávez y Carlos Mesía.

De las bancadas UPP y Frente Amplio se esperan votos en contra o abstenciones. Los frenteamplistas presentaron un documento ayer ante la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) expresando seis puntos de su “Agenda Anticovid de los pueblos” que esperan sea recogida por Martos.

Cuestión de votos

Para aprobar el voto de investidura al Gabinete se requiere la mayoría simple. Según lo establecido en el artículo 52 del Reglamento del Congreso, los acuerdos se toman con ese número. Por consiguiente no existe cifra exacta de votos para obtener la investidura.

Esta es una situación distinta a la cuestión de confianza, la cual también puede presentar el primer ministro o algún miembro del Gabinete. Para las cuestiones de confianza se requiere el voto de la mayoría absoluta del pleno (66 votos).

En las votaciones de investidura desde 1995, casi todas se aprobaron con la mayoría absoluta del número legal de miembros del Congreso. Solo en dos casos se dio la regla mínima de la mayoría simple: Carlos Ferrero (2004) y Salvador del Solar (2019). El caso de Cateriano fue la primera vez que no se otorgó la investidura a un primer ministro.

Con René Cornejo y Ana Jara, en el 2014, se tuvieron que dar tres votaciones en cada caso, debido a que las abstenciones superaron a los votos a favor y en contra. En ese caso, se vuelve a votar hasta que lograr que se imponga el respaldo o el rechazo.

“Para calcular si la investidura se aprueba o no basta que haya quórum y que exista un número de representantes que voten a favor de la investidura que sea superior, así no sea sino por un voto más, que el número de votos en contra o por un voto más que el número de abstenciones”, explica el libro Manual del Parlamento (2012) de César Delgado-Guembes.

Las reglas del debate de hoy serán de dos horas exposición por parte del primer ministro Martos. Luego de ello, el vocero de cada bancada hablará seis minutos (alrededor de una hora). Posteriormente a esa ronda, continuará el debate de aproximadamente cuatro horas para el resto de los 130 congresistas. Al finalizar, el primer responderá por 2 horas y 30 minutos.

VIDEO RECOMENDADO

TE PUEDE INTERESAR

• Walter Martos, el quinto primer ministro que busca la confianza en el Gobierno de Vizcarra
• Pedro Chávarry: El nuevo capítulo del suspendido fiscal supremo y el Congreso
• Mira cómo cambia nuestra política, por Fernando Vivas
• Fiscal Chávez Cotrina: “Sería nefasto que Suprema tome en cuenta opinión de Rodríguez Monteza”