¿Propaganda disfrazada de ciclovía? Color de bolardos de Miraflores en la mira por posible infracción electoral

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La discusión gira en torno a si se trata de un color verde, turquesa o celeste. Durante la cuarta sesión ordinaria del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (Codisec), realizada el último lunes, Canales aseguró que se trata de un bolardo de color verde, incluso llamó “daltónicos” a los vecinos que aseguran que se trata del mismo color que identifica al partido Renovación Popular, es decir, el celeste.

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Las suspicacias en el tema se incrementaron debido a que el puente turístico que unirá Miraflores y Barranco es de color celeste.

Renzo Vallejos, subgerente de Seguridad Vial de Miraflores, aseguró, tras someter a los bolardos a un aplicativo que detecta el color, que se trata de una de las 92 tonalidades que existen del verde y afirmó que es un “verde turquesa menta”.

“Tendrían que venir a ver en Miraflores si la funcionalidad (del bolardo) es válida, más que el color”, afirmó el funcionario ante el noticiero “24 Horas”.

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No obstante, Vallejos precisó que la estructura del puente peatonal que conectará Miraflores y Barranco sí es de color celeste, pero descartó que se trate de una “propaganda de campaña”.

El Comercio trató de obtener este jueves la versión de la Municipalidad de Miraflores, pero sus funcionarios no quisieron dar declaraciones sobre el tema.

Un punto que llama la atención en esta controversia es que la gestión de Carlos Canales sí ha utilizado parantes de seguridad vial de color verde entero en sus intervenciones en las calles para segregar las ciclovías del distrito.

A mediados de abril del 2024, la Municipalidad de Miraflores, a través de la Subgerencia de Movilidad Urbana y Seguridad Vial, inició el mantenimiento de la ciclovía ubicada en la avenida Ricardo Palma y colocó bolardos verdes que no dejan dudas sobre su color.

Sin embargo, solo un año después la comuna ha instalado otros bolardos de una tonalidad distinta en la misma avenida Ricardo Palma y eso ocurre a menos de 12 meses de que se realicen las elecciones generales del 2026.

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El municipio de Miraflores afirmó que los bolardos se han colocado a lo largo de las 13 cuadras de la avenida Larco, los malecones de la Marina, Cisneros, de la Reserva y Armendáriz, la Av. Ricardo Palma y se planea cubrir los 19 kilómetros de ciclovías con las que contará el distrito.

Franklin Barreto, especialista en tránsito, transporte y seguridad vial, indicó que la decisión de la Municipalidad de Miraflores de instalar bolardos de “color verde turquesa menta” en las pistas del distrito contraviene lo dispuesto por las normas que regulan el tema, pues recordó que solo se permiten bolardos de color anaranjado o amarillo.

En diálogo con El Comercio, el experto explicó que el municipio de Miraflores no ha acatado lo dispuesto por el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, cuya última versión, emitida en el 2024, establece la forma y los colores autorizados de los bolardos que segregan las ciclovías.

“Cada color cumple un tipo de función, por lo que tenemos el amarillo y naranja. El azul, no el celeste o turquesa, solo está diseñado para el fondo de señales informativas o de servicios generales. Lo que ha hecho el alcalde es una propaganda política que va en contra de este manual. La última versión de este manual ha sido aprobada el 2024 con la incorporación de todo lo que significa señalización para ciclovías y vehículos de movilidad personal”, afirmó.

Además, Barreto recordó que el Reglamento Nacional de Tránsito señala que todos los dispositivos de regulación de tránsito se fundamentan en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, y que las autoridades de los diversos niveles de gobierno están obligadas a utilizar los dispositivos que establece tal documento.

“El manual no se refiere a que los bolardos pueden tener cualquier color, ya que los bolardos deben tener su color característico, identificable, fácilmente reconocible, que es color naranja o amarillo”, indicó.

Barreto hizo hincapié en que el color anaranjado y amarillo aplicado para los bolardos ha sido aprobado internacionalmente, ya que se puede ver en el Perú y en otros países. Incluso, remarcó que, muchas veces, su uso se regula sobre la base de convenios internacionales para que haya uniformidad y sirva al usuario.

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Por ello, aseguró que la disposición de Miraflores también trasgrede la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley 27181, cuyo artículo 11, numeral 2, estipula que “los gobiernos locales emiten normas complementarias para la aplicación de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial y de su competencia, sin transgredir ni desnaturalizar la presente ley ni los reglamentos nacionales”.

“Lo que está haciendo (el alcalde) es una propaganda política y está trasgrediendo la normativa de tránsito, que está dispuesta en la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en el Reglamento Nacional de Tránsito y en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras”, agregó.

Barreto recordó que en el 2017, cuando era jefe de la División de Prevención e Investigación de Accidentes de Tránsito de la Policía, ocurrió un hecho parecido, ya que la Municipalidad de El Agustino pintó de color azul los semáforos del óvalo La Paz, lo cual está prohibido.

Emerson Jurado Boza, el proveedor que entregó los bolardos de color verde a la Municipalidad de Miraflores, indicó a El Comercio que en la licitación se estableció que dicho producto sea de color verde y no se especificó alguna tonalidad en especial.

Precisó que con esa característica de color se envió el requerimiento al fabricante, por lo que enfatizó que dicha empresa le habría podido dar tal tonalidad. No obstante, consideró que en algunos lotes puede haber un producto más claro o más oscuro.

“El color lo determina el fabricante. Prácticamente, nosotros hemos pedido verde y verde se enviaron (en los requerimientos). Nosotros conocemos verde y naranja, nosotros hemos enviado un verde más comercial a nivel mundial. No ha habido un tema de poder decir un verde turquesa. Las bases de la licitación decían bolardos color verde, no decía un grado en específico”, expresó.

“El fabricante le ha dado esa tonalidad, la tonalidad que ellos fabrican. Me supongo que, a nivel mundial, el color lo tomará el fabricante al decir que ese es el verde que fabrica”, agregó.

Jurado Boza señaló que los bolardos fueron elaborados por una empresa extranjera, pues en la convocatoria se pusieron unas especificaciones respecto al material que ninguna peruana podía fabricar, por lo que remarcó que dichos productos cumplen las normas internacionales.

Además, informó que ya cumplió con entregar los 4 mil bolardos del color que le había solicitado la Municipalidad de Miraflores y que no ha recibido ninguna queja sobre el producto. Recordó que el contrato con dicha comuna lo firmó en 2024 y que el bolardo de color naranja es más comercial, ya que es el que más solicitan las entidades, mientras que el verde es poco común.

José Tello Alfaro, abogado especialista en temas electorales, señaló a El Comercio que le corresponde a la Municipalidad de Miraflores explicar en qué se ha basado para colocarle al bolardo un color distinto al anaranjado o amarillo, ya que, de no haber justificación, habría indicios de violación a la neutralidad electoral.

“La Municipalidad de Miraflores debe explicar, primero, si el uso de un color semejante al celeste en el bolardo responde a un tratamiento estandarizado de bolardos. Es decir, si se justifica tener bolardos de color parecido al celeste”, argumentó.

Explicó que el tema de neutralidad electoral que deben cumplir de las autoridades empezó a regir desde que se convocaron a las elecciones generales. “Actualmente no se debe hacer ningún tipo de alusión a un partido político. Por ejemplo, el alcalde ya no puede salir con una polera de color celeste a una actividad oficial porque genera comentarios de que está haciendo proselitismo a favor de una organización política”, manifestó.

“En las escaleras que vas a inaugurar no puedes colocar colores que hagan alusión a tu organización política”, agregó. Tello remarcó que existen normas internacionales que regulan la colocación y el color de la señalética que se instala para regular el tránsito.

“En este tipo de bolardos hay normas internacionales, habría que ver qué justificación están dando, porque hay colores que tienen visibilidad mayor porque la finalidad del bolardo es marcar una ciclovía”, precisó.

“Es como las cebras, que son blancas en todo el mundo. Las líneas de seguridad son amarillas, hay colores que son específicos para ese tipo de señalética. En el caso del bolardo habría que ver si hay algún tipo de sustento de por qué lo han hecho de color semejante al celeste; y si no lo hay, que lo cambien, porque habría una alusión al partido político y ya tendría que pasar esto a un tema de neutralidad”, agregó.