El 65% de las empresas en las que trabajan los peruanos son informales y la mayoría de ellas tiene menos de cinco trabajadores. El problema de la informalidad en el Perú, aunque los últimos gobiernos han lanzado leyes y programas que no han resultado atractivos, es hoy más agudo que en otros países como Ecuador o República Dominicana que están en la cola de la región.
Jamele Rigolini, gerente sectorial de Desarrollo Humano para los países andinos del Banco Mundial y uno de los autores del reporte “El emprendimiento en América Latina: muchas empresas y poca innovación”, afirma que es un síntoma de desequilibrio que existan tantas microempresas con poco potencial de crecimiento y que no generan empleo de calidad. Uno de cada tres emprendedores no contrata empleados y pueden pasar décadas sin crecer.
Por años los emprendimientos de subsistencia en el Perú, iniciados para cubrir necesidades básicas ante la falta de empleo remunerado, hicieron que los programas del gobierno tengan como fondo la solución de la pobreza con la promoción de pequeños negocios, pero sin apuntar del todo a la formalización.
Para Samuel Gleiser, presidente de la Cámara de Comercio de Lima, el alto nivel de la informalidad no disminuye porque más allá de los discursos no hay una política de Estado que haga atractiva la formalidad y que simplifique toda la normativa. “Persisten las trabas burocráticas y un sistema tributario y laboral que no apoya el crecimiento de la pequeña empresa, sino que hace que esta se estanque”, sostiene.
CAMINO DE CAMBIOEn la región, según el reporte, no innovan las pequeñas empresas ni las grandes. La viceministra de Industria y Pymes, Sandra Doig, dice que sobre todo estas últimas deben incorporar la innovación en sus procesos.
Por parte de las políticas públicas que promuevan la formalidad y la innovación, los investigadores del Banco Mundial proponen que los programas patrocinados por el gobierno trasladen su foco a las empresas jóvenes, aquellos nuevos emprendimientos, en lugar de las pequeñas. El reporte sostiene que las empresas pequeñas no son las que generan más empleo –una creencia popular–, sino que son las empresas jóvenes independientemente de su tamaño.
Para Juana Kuramoto, de la Dirección de Prospectiva e Innovación Tecnológica del Concytec, es necesario implementar sistemas para que las empresas puedan absorber tecnología extranjera como parte de cadenas de valor. Por ahora Concytec está elaborando una propuesta de reconocimiento tributario para las empresas que gastan en innovación.
Claudio Herzka, socio fundador de la consultora Macroconsult, dice que es necesario transformar en el país lo que se entiende por innovación y comunicar que esta no solo depende de la gente con formación académica. “Un emprendedor que quiere crecer debe tener disposición para el riesgo y eso es lo que falta”, afirma.
Samuel Pienknagura, economista investigador del Banco Mundial, añade que una de las trabas para innovar es que en el Perú, y en general en la región, se penaliza socialmente el fracaso, cuando en realidad este es parte del proceso de innovar. En los países de ingresos altos se entiende que es así, y sus empresas exitosas e innovadoras son el resultado de fracasos previos. Es un tema cultural. “Aquí la gente cuenta las cosas buenas, pero no suele hablar de algo que le va mal”, dice Pienk nagura.
EN CIFRAS- US$0,06. Por cada mil dólares de ingresos invierten las empresas multilatinas del sector manufacturero en investigación y desarrollo (I+D). En comparación, en China llega a US$2 y en países de ingresos altos a US$2,6 en promedio. - 0,17%. Del PBI invierte el Perú en investigación y desarrollo. Una cifra insuficiente, pues el promedio de los países de Latinoamérica es 0,5%. - 50%. De las pocas empresas del sector formal peruano introdujo o desarrolló al menos un nuevo producto en el 2010. En los países europeos y asiáticos de ingresos similares a Latinoamérica, está cifra suele superar al 80% de las compañías. - 60%. Más altos son los salarios que pagan las empresas grandes en comparación con las pequeñas en Latinoamérica.
Contenido Sugerido
Contenido GEC