José Salardi, titular del MEF, también adelantó que después de julio se alista un segundo paquetes de medidas desregulatorias. Foto: GEC.
José Salardi, titular del MEF, también adelantó que después de julio se alista un segundo paquetes de medidas desregulatorias. Foto: GEC.

El oficializó el primer paquete de medidas denominado el “shock desregulatorio” que busca contrarrestar la sobrerregulación y exceso de tramitología que le resta competitividad y productividad al país.

En total se trata de 402 medidas divididas en: Promoción de inversiones (42), Eliminación de barreras burocráticas (186), Optimización de procedimiento administrativo (53), Optimización de plazos (26), Fortalecimiento institucional (21), Mejora en aspectos de fiscalización y control (7), Mejora en aspectos tributarios (24) y Eliminación y/o optimización de procesos (43).

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Maro Villalobos

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La mayor cantidad de medidas planteadas buscan eliminar barreras burocráticas, mejorar procesos aspectos de fiscalización, control y tributación, que atañen a 13 sectores, sobre todo en Transporte (44), Pesca (43), Minería (43), Construcción (27), Comercio (14) y Telecomunicaciones (12). También, están hidrocarburos (11), energía (10), agrario (9), puertos (9), salud (8), Forestal (6), Acuícola (5) y otras medidas transversales a todos los sectores económicos (161).

Este primer paquete, como comunicó el MEF, ha sido trabajado con el sector privado y gremios nacionales que congregan a grandes, medianas, pequeñas y micro empresas. “Nos hemos dedicado a sobrerregular y sobresancionar muchas actividades desde instituciones de fiscalización que no ayudan. Con estas iniciativas empezamos a destejer la sobrerregulación, lo que ayudará a acelerar el ritmo de crecimiento económico”, dijo.

El ministro de Economía y Finanzas, José Salardi, indicó que más del 50% de las medidas ya han sido puestas en marcha y el resto se irá viabilizando entre abril y julio del presente año. Entre las medidas implementadas se encuentran la extensión del Drawback a las exportaciones no tradicionales; eliminación de 186 barreras burocráticas e incremento del tope para la emisión de certificados de Obras por Impuestos a más de S/46.000 millones.

Entre las que están por implementarse destacan el portafolio multisectorial en Asociaciones Público Privado (APP) y en Proyectos en Activos (PA) por US$70.000 millones, la cartera de 22 proyectos en irrigación por US$24.000 millones; la firma de adendas de APP en sectores estratégicos por más de US$9.000 millones; el relanzamiento del mecanismo de APP; y el lanzamiento del programa de incentivos municipales para eliminar 1846 barreras burocráticas.

Principales medidas del shock desregulador

SectoresMedida
MineríaModificar la Resolución Ministerial N° 403-2019-MEM/DM, que estableció los Procedimientos Administrativos del Subsector Minero sujetos a Consulta Previa.
MineríaModificar el artículo 53 del DS 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
MineríaRM que modifique el procedimiento N° 53 Modificación de Concesión de Beneficio del TUPA del MINEM, separando aquellas modificaciones con y sin ampliación de área; y, especificando que para los casos que no se requiera ampliación de área, el plazo de evaluación se reduce a 45 días hábiles, manteniendo el silencio positivo.
MineríaModificar el DS 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
ConstrucciónModificar D.S. Nº029-2019-VIVIENDA, Licencias edificación, obligación uso simple.
TransversalAprobación de DS que modifique el reglamento del impuesto a la renta (el artículo 21, numeral 6), para incorporar un acápite que defina el procedimiento para demostrar el uso de los fondos provenientes del financiamiento.
TransversalDerogar DS 001-2022-TR respecto a la tercerización de servicios.
TransversalDerogar DS 014- 2022-TR en materia de afiliación sindical, el fuero sindical, negociación colectiva y la huelga.
PescaMarco normativo que regula la talla mínima de captura de productos marinos.
ConstrucciónNorma con rango de Ley para permitir la contratación de obras y servicios para la adquisición de áreas y liberación de interferencias en los proyectos priorizados en el PNIC y sus Proyectos Complementarios.
ConstrucciónNorma con rango de Ley que transfiera parte de la competencia del MVCS en materia de tasaciones las demás entidades.
TransversalNorma para que el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión u otra instancia del MEF absorba las facultades de los sectores en materia de arbitraje.
TelecomunicacionesNormativa para establecer la posibilidad de que los operadores de telecomunicaciones brinden servicios de conectividad diferenciada que pueda ser soporte de aplicativos de seguridad, telesalud o cualquier otra aplicación que busque atender la demanda que se encuentra en constante cambio.
TelecomunicacionesDecreto Supremo que aprueba la “Norma para la Renovación de Concesiones de Servicios Públicos de Telecomunicaciones”.
TransversalModificación al Reglamento de la Ley de Asociaciones Público-Privadas.
TransversalModificar el DL 1362 Para Retomar La Definición De Cofinanciamiento De DL 1012.
TransversalArtículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo No. 179-2004-EF.
PescaLey que modifica la Ley del Impuesto a la Renta y deroga el Decreto Legislativo 1518: Art. 48.
HidrocarburosArtículo 22 del TUO de la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
MineríaLey que reemplace la consulta previa en exploración por un Acuerdo Previo “reforzado”.
TransversalProyecto de ley para la creación de un programa de fortalecimiento patrimonial para cajas municipales de ahorro y crédito.
TransversalDecreto Supremo para la reglamentación de las órdenes de compra para las MYPE.
AgrarioCartera de 22 proyectos por US$24.061 millones.
TransversalLey que promueve los servicios por impuestos.
TransversaLineamientos para modernizar el financiamiento de proyectos ejecutados mediante Obras por Impuestos.

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Cabe precisar que el ministro de Economía adelantó que después de julio se alistará y lanzará un segundo paquete de medidas desregulatorias.

 “La idea es avanzar por etapas hacia un apagón normativo, pero es una labor multisectorial que se debe explicar a todos los sectores, sobre el por qué algunas regulaciones entorpecen las inversiones”, precisó.

Acá puede ver el detalle de las 402 medidas:

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