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El impuesto al consumo de bolsas de plástico entra en vigencia este jueves 1 de agosto en todos los establecimientos como supermercados, tiendas retail, tiendas por conveniencia y bodegas afectas al I.G.V. La entrada en vigencia de este impuesto se da en el marco del cumplimiento de la Ley N°30884, también llamada ley de plásticos.
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El impuesto, sin embargo, no se cobrará cuando se trate de bolsas biodegradables. Para la organización Oceana Perú, el uso de este material también debe reducirse, pues esas bolsas solo se biodegradan en condiciones especiales de luz y temperatura. Por lo tanto, generan contaminación en los mares y ríos.
"Todo plástico genera contaminación sin un proceso de disposición final adecuado, de acuerdo con sus características. Se requiere un cambio de hábitos antes que sustitutos que mantengan la incesante demanda", dijo Juan Carlos Riveros, director científico de Oceana Perú.
La ley de plásticos establece la reducción progresiva en producción local, importación, distribución y entrega de envases de bolsas de plástico de un solo uso, sorbetes, bolsas que no sean reutilizables y envases de tecnopor. Además del impuesto, la ley establece medidas sobre estos materiales y botellas de plástico PET.
A diferencia de la regulación de Chile, primer país latinoamericano que prohíbe las bolsas de plástico, el Perú incluye en su legislación la reducción de materiales contaminantes como el tecnopor y las cañitas.
-Reglamento pendiente-
El reglamento de la ley de plásticos, que debe establecer los plazos, mecanismos, requisitos y sanciones para asegurar su aplicación efectiva, será presentado antes de quincena de agosto, estimó la ministra del Ambiente, Lucía Ruiz, en una reciente entrevista con El Comercio.
Entre los bienes regulados está el tecnopor, uno de los materiales más perjudiciales, pues su degradación tarda 500 años y es prácticamente imposible de reciclar por sus altos costos.
"Uno de los aspectos que esperamos se incluya en el reglamento de la ley de plásticos de un solo uso son las medidas para implementar la progresividad de la prohibición del uso del tecnopor. Es decir, metas anuales concretas con porcentajes para poner en marcha la reducción hasta lograr la eliminación del uso del tecnopor en el país", dijo Carmen Heck, directora de Políticas de Oceana Perú.
Agregó que, para lograr la eliminación total, es deseable que los fabricantes y comerciantes reciban apoyo técnico por parte del Ministerio del Ambientes (Minam).
El reglamento de la ley de plásticos debe definir los plazos y mecanismos para la incorporación progresiva de material reciclado – hasta un 15% - en la fabricación de botellas de plástico (PET) para bebidas, aseo personal y otras similares.
También se espera que el Ejecutivo publique los reglamentos técnicos con las características específicas para cada tipo de producto de plástico de un solo uso, según señala la ley. De acuerdo con la misma, el plazo para contar con estos reglamentos técnicos es de 240 días, plazo que vence en agosto de este año.
Por último, también se deben regular los incentivos para la formalización y la reducción del uso de plásticos, y se tipifiquen las infracciones, sanciones y medidas administrativas por el incumplimiento de la ley y su reglamento, a fin de contar con las herramientas adecuadas para hacer cumplir la ley de forma efectiva.
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