Servando García: ¿Quién es el nuevo presidente de la ANGR?

El gobernador regional de Piura, Servando García Correa, fue elegido este viernes como nuevo presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) por el periodo de un año. García, quien reemplazará en el cargo al gobernador de Cajamarca, Mesías Guevara, fue elegido con 13 votos a favor (de 25 en total) y juró al cargo en una ceremonia a la que asistió el presidente de la República, Martín Vizcarra.

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“Hoy empieza una de las tareas que nos han encomendado: representar a la ANGR. Agradezco a los gobernadores por la confianza depositada. La tarea es ardua, todos conocemos que hay brechas sociales y tenemos que trabajar de manera articulada autoridades locales, gobiernos regionales y gobierno nacional”, fueron las primeras palabras del flamante presidente de la ANGR.

En su discurso, Servando García hizo referencia a la relación entre reducir los índices de anemia y mejorar los niveles educativos en las regiones del país. “Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar en aras de la disminución de la anemia. Como ustedes saben, si queremos mejorar la educación, tenemos que mejorar la situación frente a la anemia”, sostuvo el mandatario.

Sus palabras, sin embargo, no guardan relación en ese aspecto con la situación de la región Piura, donde hay más de 43 mil niños menores de 3 años de edad (43,8 %) que padecen anemia. Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (Endes 2019), Piura es una de las regiones que menos disminuyó su porcentaje de anemia en niños de hasta 36 meses (0,4 %), solo por encima de Puno y Cusco.

Esta semana, el director regional de Salud, Víctor Távara, evidenció que, de los S/ 107 millones destinados a combatir la anemia en Piura, el 70 % corresponde a pago de planillas del personal.

-EL PERFIL DE SERVANDO GARCÍA-

Servando García fue elegido gobernador de Piura en segunda vuelta, con más del 60 % de los votos. Lo intentó tres veces consecutivas, en las campañas del 2010, 2014 y 2018, con el movimiento político que fundó en 2009, Fuerza Regional.

“Seremos un gobierno de concertación. Llamaremos al mejor equipo de la región. Las sugerencias serán recibidas en favor de un gobierno honesto, transparente y descentralizado”. Esas fueron sus primeras palabras como gobernador en su local de campaña de la avenida San Teodoro de Piura, hoy local de Alianza Para el Progreso (APP).

Sin embargo, el inicio de su gestión estuvo marcado por idas y vueltas: designaciones, renuncias, entredichos, salidas y denuncias. El primer cuestionamiento fue precisamente a raíz de la elección de su personal de confianza: la Contraloría observó a once funcionarios que no cumplían el perfil.

De sus funcionarios, diez habían sido excandidatos en la última campaña electoral: seis eran de Fuerza Regional y los otros cuatro lo apoyaron en la segunda vuelta. Uno de ellos, Pedro Peña, asumió la gerencia del Proyecto Alto Piura (Peihap), pero tuvo que renunciar a los seis días, tras ser denunciado por violencia familiar contra su esposa.

Cabe indicar que Peña es secretario general de Fuerza Regional, fue jefe del plan de gobierno en la campaña del 2018 y ha presidido el Consejo Regional de Colegios Profesionales (CONREDE). Hoy es gerente regional de Desarrollo Económico de Piura.

Para el gobernador Servando García, los requisitos para designar funcionarios eran “muy rígidos”, pues se exigen “muchos años de experiencia”, por lo que consideró necesario modificar el Manual de Organización y Funciones (MOF) para flexibilizar los requisitos.

En marzo del 2019, la Tercera Fiscalía Penal Corporativa de Piura abrió investigación preliminar a García y otros tres funcionarios por el presunto delito de nombramiento o aceptación indebida para el cargo público.

La investigación ha sido encargada a la fiscal provincial Dionini Humpiri Huamán, quien tiene pendiente terminar las diligencias y disponer la formalización o el archivo del caso.

En agosto del 2019, la Segunda Fiscalía Provincial Penal Coporativa de Chulucanas abrió una investigación preliminar al gobernador y otros tres funcionarios por los presuntos delitos de abuso de autoridad y violación a la libertad de trabajo, en agravio de 14 trabajadores despedidos que integraban el Sindicato de Trabajadores del Peihap.

El personal había sido cesado de sus puestos de trabajo, una salida considerada arbitraria, pues no se les comunicó sobre la misma ni hubo suficientes motivos al respecto.

En octubre, la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Piura abrió una investigación preliminar al gobernador regional y otros ocho funcionarios de su gestión, tras la denuncia de la asociación Vigilia Ciudadana por los presuntos delitos de peculado, negociación incompatible y nombramiento o aceptación indebida para el cargo público.

Recientemente, Servando García fue sancionado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) con una multa de S/559 mil (130 UIT) por colocar paneles publicitarios en diferentes lugares de la región, para resaltar obras de su gestión sin atender a criterios de necesidad y utilidad públicas.

Uno de los últimos cuestionamientos políticos fue durante la crisis por falta de agua en Piura, ya que especialistas de la entidad que administra la gestión del agua, el Proyecto Chira-Piura, fueron cambiados por personal afín al movimiento político del gobernador. El problema fue solucionado con la intermediación del Ministerio de Agricultura, mientras que la población atribuyó a García responsabilidad política.

Pese a que Piura fue la región más afectada por el fenómeno del Niño Costero 2017 y es una de las más vulnerables durante periodos lluviosos, el Gobierno Regional Piura solo ejecutó el 20 % de los más de S/917 millones asignados en el año 2019 (el presupuesto más alto de 15 regiones) por el Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES), según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

En el mismo año, la gestión de Servando García ejecutó el 68,7 % de los más de S/ 2 millones de presupuesto para proyectos de inversión.

*Por Carlos Chunga