El Congreso tiene en agenda decidir este jueves si aprueba definitivamente la reforma que plantea la eliminación de los movimientos regionales y establece la reelección inmediata de gobernadores regionales y alcaldes por una sola vez.
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En el Perú actualmente existen 89 movimientos regionales inscritos y otros 21 en proceso de inscripción. Ellos quedarían fuera de toda carrera política si el pleno da luz verde al dictamen de la Comisión de Constitución que propone que solo se pueda postular a cargos públicos a través de un partido político.
Los movimientos regionales son organizaciones políticas que limitan su actuación a una sola región con candidaturas a gobernador y alcaldes, a diferencia de los partidos políticos, que son de alcance nacional. Actualmente, todavía están reconocidos por el artículo 35 de la Constitución y por la Ley de Partidos Políticos, publicada en el 2003.
En la anterior legislatura, que concluyó el pasado 15 de junio, el pleno ya había aprobado la propuesta, pero -al tratarse de una reforma constitucional- la decisión debe ser ratificada en segunda votación durante esta nueva legislatura con 87 votos como mínimo. De lo contrario, tendrá que pasar por un referéndum.
En la primera votación, que se realizó el 29 de mayo, el dictamen obtuvo 92 votos a favor, 25 en contra y tres abstenciones. El respaldo vino de la bancada de Fuerza Popular y la mayoría de integrantes de Perú Libre, APP, Podemos Perú, Avanza País, Acción Popular, Somos Perú y Honor y Democracia. Mientras que Renovación Popular votó dividida. En tanto, Cambio Democrático - Juntos por el Perú (ahora Juntos por el Perú- Voces del Pueblo) se opuso a la propuesta.
Texto que se votó el 29 de mayo.
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En la víspera de la segunda votación, la Asociación de Movimientos Regionales anunció- a través de X (antes Twitter)- que sus diálogos con diversas bancadas y parlamentarios habían llegado a “buen puerto” y garantizó que las agrupaciones de alcance regional se “mantendrán”.
En un comunicado, que compartió junto con la publicación, agradeció al presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, “por la apertura a la reflexión en lo que concierne al respeto de la libertad política de la ciudadanía”.
El diálogo llegó a buen puerto: Movimientos Regionales SE MANTENDRÁN!!!@congresoperu @MovRegionales @RPPNoticias @exitosape @Latina_Noticias @PTV_Noticias @peru21politica @larepublica_pe @canalN_ @atv_noticias @elcomercio_peru pic.twitter.com/nUdtuHKMrQ
— Asociación de Movimientos Regionales del Perú (@MovRegionales) August 16, 2024
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¿Las bancadas cambiaron de postura?
En diálogo con El Comercio, congresistas de APP, Acción Popular, Honor y Democracia, Avanza País, Podemos Perú y Somos Perú señalaron que volverán a votar a favor de la propuesta.
José Cueto, portavoz alterno de Honor y Democracia, afirmó “que él está a favor de eliminar los movimientos regionales” porque se deben “potenciar los partidos políticos, así sean tres o cuatro” y opinó que “los movimientos solo se constituyen para el período de elecciones y después desaparecen”. Aseguró que su bancada se reunirá mañana (jueves) a las 9 am para tomar una decisión.
En tanto, Alejandro Soto, vocero de APP, dijo que “es muy probable” que ratifiquen su voto a favor de la reforma.
Por su parte, Ilich López (AP) dijo que su agrupación no tiene previsto variar su postura. “La decisión que se tomó en su momento sobre el tema fue de apoyar la reforma, ahora no hay una decisión contraria. Asumo que tenemos la misma posición”
En Avanza País tampoco habrían cambiado de parecer. Los congresistas Alejandro Cavero, tercer vicepresidente del Legislativo, y Karol Paredes, señalaron que votarán a favor de la eliminación de los movimientos regionales.
“Yo, a título personal, creo que se debe ratificar la reforma”, expresó Cavero. “Yo votaré a favor de que los movimientos regionales desaparezcan y se debe fortalecer los partidos nacionales y también se debe evaluar qué partidos nacionales deben ser parte de este proceso democrático”, declaró, a su turno, Paredes.
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Héctor Valer, parlamentario de Somos Perú, también anunció que respaldarán la reforma, como lo hicieron en la primera votación.
El parlamentario José Arriola, que ahora integra las filas de Podemos Perú, aseguró que este grupo tomará la decisión mañana (jueves), minutos antes de que se inicie la sesión plenaria. En tanto, Arón Espinoza, dirigente de esta agrupación, adelantó a este Diario que los integrantes de la bancada “sí respaldarán la eliminación”.
Un anuncio similar al de Espinoza hizo el vocero de Perú Libre, Flavio Cruz. La reunión se iba a desarrollar la noche de este miércoles 21 de agosto.
De otro lado, los voceros de Cambio Democrático- Voces del Pueblo, el Bloque Democrático Popular y la Bancada Socialistas, Roberto Sánchez, Ruth Luque y Silvana Robles, anunciaron que votarán en contra.
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En julio, el líder de Renovación Popular, Rafael López Aliaga, aseveró- en una conferencia de prensa- que su bancada no respaldará la iniciativa en segunda votación. En dicho evento también estuvieron presentes el presidente de los movimientos regionales, Freddy Vracko, y Alejandro Muñante, portavoz de la agrupación celeste en el Congreso.
Este Diario también intentó comunicarse con Fuerza Popular y el Bloque Magisterial, pero no respondieron al cierre de esta edición. La primera agrupación votó a favor de la reforma, mientras que la segunda tuvo posiciones divididas.
El pasado 29 de mayo, cuando se votó la propuesta en primera instancia, solo dos congresistas de RP votaron a favor del dictamen. Entonces, la iniciativa solo perdería dos adhesiones y contaría con el respaldo de los otros 90 congresistas que le dieron luz verde en primera votación.
Movimientos regionales por región
| Región | Movimientos Inscritos | Movimientos en proceso de inscripción | Total |
|---|---|---|---|
| Amazonas | 3 | 3 | |
| Áncash | 6 | 6 | |
| Apurímac | 2 | 2 | 4 |
| Arequipa | 6 | 1 | 7 |
| Ayacucho | 5 | 5 | |
| Cajamarca | 2 | 1 | 3 |
| Callao | 2 | 2 | |
| Cusco | 2 | 2 | |
| Huancavelica | 6 | 1 | 7 |
| Huánuco | 3 | 1 | 4 |
| Ica | 2 | 2 | |
| Junín | 5 | 2 | 7 |
| La Libertad | 5 | 5 | |
| Lambayeque | 1 | 1 | |
| Lima | 3 | 3 | |
| Loreto | 3 | 3 | |
| Madre de Dios | 3 | 3 | |
| Moquegua | 2 | 2 | |
| Pasco | 4 | 4 | |
| Piura | 4 | 1 | 5 |
| Puno | 6 | 7 | 13 |
| San Martín | 1 | 1 | |
| Tacna | 5 | 4 | 9 |
| Tumbes | 4 | 1 | 5 |
| Ucayali | 4 | 4 | |
| Total | 89 | 21 | 110 |
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Dato
- Las regiones con más movimientos inscritos son Arequipa, Huancavelica, Puno y Áncash con seis cada una. Luego vienen Tacna, Ayacucho, Junín y La Libertad, con cinco. Le siguen Piura, Tumbes y Ucayali; con cuatro.
- En cuanto a las regiones con movimientos en inscripción, la de mayor número también es Puno, con siete.
- De los 25 gobernadores regionales actuales, 14 fueron elegidos a través de movimientos regionales. Es decir, más del 50%. Entre ellos están Rohel Sánchez (Arequipa), expresidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales; Ciro Castillo (Callao); Zósimo Cárdenas (Junín); Wilfredo Oscorima (Ayacucho); y Richard Hancco (Puno).
- El resto accedió a sus cargos a través de cuatro partidos políticos de alcance nacional: Somos Perú (6), APP (3), Avanza País (1) y Frente de la Esperanza (1). Solo los tres primeros tienen representación en el actual Congreso, donde sus legisladores votaron a favor de eliminar a los movimientos regionales.
