Pese al cierre de legislatura, el Congreso no ha culminado sus intentos para aprobar la reforma constitucional que restituye la reelección de gobernadores y alcaldes, aplicable para las actuales autoridades subnacionales. En las bancadas se viene conversando sobre dos posibles escenarios, y jugando en pared con algunas medidas que alista el Ejecutivo.
En una entrevista brindada a El Comercio, el ministro de Economía, Raúl Pérez Reyes, anunció que el próximo 25 de junio se debería estar aprobando el nuevo crédito suplementario en el Consejo de Ministros, apuntando así a convocar a un pleno extraordinario para la primera semana de julio.
Esto deja abierta la puerta para que el Congreso aproveche la coyuntura y busque reabrir el debate de la reelección subnacional. Si bien el gobierno solo puede convocar a sesiones o legislaturas extraordinarias con una agenda específica, la representación legislativa podría conseguir las firmas (más de 70) para – aprovechando el quórum generado por el debate de los créditos suplementarios– realizar un pleno adicional donde se debata la restitución de la reelección. Bajo dicho escenario podría aprobarse el texto en primera votación, para realizar la segunda votación en la siguiente legislatura, a partir de agosto. De esta manera, la reforma entraría en vigencia antes de octubre, habilitando así la facultad para las actuales autoridades.
El segundo escenario que analizan en las bancadas interesadas tiene que ver con suspender la intangibilidad para los comicios subnacionales. Esto quiere decir que se pueda realizar cambios, por lo menos, hasta inicios del 2026. Esto último con el fin de obtener mayor tiempo para realizar las dos votaciones requeridas para habilitar la reelección de los actuales gobernadores y alcaldes. Además de que esto les daría más tiempo para asegurar los 87 votos que necesitan: en la última votación apenas alcanzaron 78, y en la reconsideración solo llegaron a 69 adhesiones.
Queda claro que los congresistas buscarán aprovechar el escenario de los créditos suplementarios para conseguir los votos a favor de la reelección. El mismo alcalde de San Martín de Porres, Hernán Sifuentes, afirmó –en una entrevista a este Diario– que el debate de los créditos suplementarios es un “tira y jala” de las bancadas donde la repartición es política antes que técnica. Esa repartición política es la que podría servir de palanca para obtener los votos que faltan, pues muchos congresistas buscarán facilitar mayor presupuesto para las autoridades aliadas en el interior del país (ya sea por afiliación partidaria o por otros intereses que se manejan tras bambalinas).
Tal como lo hemos advertido, la clave de la votación recae en Acción Popular y Podemos Perú. En las últimas votaciones, miembros de ambas bancadas rompieron las posturas de sus partidos en contra de la reelección y afrontan procesos disciplinarios, a tal punto que, en el caso de Podemos Perú, Jorge Luis Flores Ancachi ha terminado presentando su carta de renuncia a la bancada. Que un congresista esté dispuesto a renunciar a su agrupación parlamentaria por un voto solo es una señal de que el peso de las negociaciones va más allá de lo político. A veces, en el Congreso, lo que se ve (en los votos) no se pregunta.
*El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.
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