Segundo día de elecciones: los argumentos para que más de 52 mil electores vuelvan a las urnas este lunes 13

Un total de 52.251 ciudadanos no votó el domingo 12 de abril debido a que el material electoral nunca llegó. En total, 187 mesas no se pudieron instalar y 13 locales de votación no recibieron los materiales necesarios; estos establecimientos están ubicados en San Juan de Miraflores, Lurín y Pachacámac. Se trata de un panorama nunca antes visto en la capital, en unos comicios marcados por serias complicaciones. Sin embargo, por la noche la situación dio un giro de 180 grados, cuando el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) acordó ampliar la jornada electoral para que este lunes 13 de abril los electores afectados puedan ejercer su derecho al voto.

Cientos de ciudadanos expresaron a El Comercio que, pese a haber estado en su local de votación desde las 7 de la mañana del domingo y esperar más de cinco horas en largas colas, no pudieron votar. Tal es el caso de quienes tenían como local de sufragio el colegio Ramiro Prialé, en Lurín; el colegio Virgen de la Asunción, en San Juan de Miraflores; y el colegio San Luis Gonzaga, en Pamplona Alta, entre otros. Ante ello, los perjudicados exigieron la posibilidad de extender las votaciones hasta el día siguiente; incluso, algunos políticos solicitaron a los organismos electorales que consideraran dicha medida.

Es así que el Pleno del JNE acordó que, en aquellas mesas en las que no llegó el material electoral en Lima Metropolitana, se amplíe el plazo de instalación de las mesas de sufragio hasta el 13 de abril, desde las 7:00 a.m. hasta las 2:00 p.m., y el horario de votación hasta las 6:00 p.m.

Los magistrados también pidieron al Ministerio de Trabajo dar facilidades para que los trabajadores puedan acudir a su local de votación este lunes.

Cabe recordar que, en un inicio, la ONPE indicó que fueron 63.300 los votantes afectados. Horas más tarde, la entidad precisó que fueron 52.251 los electores que no pudieron votar.

Antes de este anuncio, surgió la duda sobre si aún existía la posibilidad de votar para quienes no pudieron hacerlo debido a esta situación. Sin embargo, especialistas consultados por este Diario señalaron que la decisión se contradice con la normativa vigente. El experto en derecho electoral José Manuel Villalobos indicó a El Comercio que se trata de una situación inédita, ya que, si bien antes se ha reportado que mesas de sufragio no se instalan por problemas logísticos, nunca había ocurrido en tal magnitud en la capital.

“Nunca en el Perú se había ampliado el plazo de votación más allá de las 6:00 de la tarde. Todo ha ocurrido por fuerza mayor. Es inaudito que la ONPE no haya logrado instalar mesas porque el material nunca llegó. Y ojo, han hablado de 63.300 votantes (según el primer reporte), pero no se toma en cuenta a las personas que fueron a votar en la mañana y, ante el problema, se retiraron; posteriormente, sus mesas fueron instaladas a último minuto en la tarde, por lo que también resultaron perjudicadas”, agregó.

Contradicción

Villalobos explicó que las leyes del sistema electoral no prevén la posibilidad de prolongar una votación hasta el día siguiente. “Es importante entender que las reglas ya están previstas y no hay ningún apartado de la Ley Orgánica de Elecciones que especifique qué hacer en una situación de esta naturaleza; por lo tanto, no es posible extender la votación”, indicó.

“No es algo que la ley contemple. Lo que la ley sí establece es qué ocurre cuando una mesa no se instala: esos votos se consideran nulos. No se pueden establecer supuestos más allá de la ley”, agregó.

El experto enfatizó que “no es tan simple como implementar un nuevo dictamen para mañana. No se pueden aprobar leyes a último minuto. Son las reglas con las que hemos jugado, y lo que estas señalan es que, cuando la mesa no se instala, esos votos son nulos”.

“Sobre el sentir de la gente de a pie, por supuesto que se entiende la indignación. A mí también me parece mal que la gente no vote; claro que deberían votar, pero también debemos acogernos a lo que dice la ley”, expresó.

“La empresa contratada por la ONPE, que debía encargarse de trasladar todo el material, puede recibir sanciones penales. Quienes demoren el transporte de material electoral cometen un delito sancionado hasta con tres años de pena privativa de la libertad, según el artículo 383 de la Ley Orgánica de Elecciones”, añadió.

Por otro lado, la politóloga Gabriela Vega Franco sostuvo a El Comercio que “nadie puede votar cuando la elección ya ha concluido”. Precisó que los procesos electorales son preclusivos, lo que implica la pérdida, extinción o caducidad de una etapa procesal una vez vencido su plazo. “Esto quiere decir que lo que se cierra ya no se puede volver a abrir. Si un local de votación cierra, ya no puede reabrirse. El proceso tiene sus fechas”, explicó.

“En Lima nunca había ocurrido algo así a tal nivel de magnitud. Lo que estamos viviendo es un caso ‘emblemático’; nunca hemos tenido incidencias tan graves. Todos los años hay demoras en la instalación de mesas, pero no de esta manera”, concluyó.

Respuesta de la ONPE

El jefe de la ONPE, Piero Corvetto Salinas, pidió disculpas a los ciudadanos que no pudieron sufragar porque no se instalaron sus mesas y anunció que la entidad realizará gestiones para que no sean multados por omisión al voto. También extendió sus disculpas a los ciudadanos que tuvieron que esperar para votar en mesas que abrieron con retraso debido al incumplimiento de la empresa contratada para trasladar el material electoral.

“La noche del viernes pasado comenzó el despliegue del material para las mesas de Lima Metropolitana y el Callao, y habíamos previsto que terminara el sábado 11; sin embargo, ese día la empresa contratada no nos proporcionó la cantidad de camiones requeridos y estos no tenían el tamaño necesario”, explicó.

Toda esta situación se produjo tras el incumplimiento de la empresa “Servicios Generales Galaga”, que debía trasladar el material necesario para llevar a cabo los comicios.