Mensaje a la Nación: Keiko Fujimori anuncia que subirá el salario mínimo de S/1.130 a S/1.300, ¿es posible? Esto opinan los especialistas

Durante su primer Mensaje a la Nación, Keiko Fujimori, anunció que elevará la remuneración mínima vital a S/1.300 mensuales.

Este incremento, según comentó durante su discurso, estará acompañado de un bono compensatorio brindado por única vez a las micro y pequeñas empresas, “con el fin de que las ayude a incorporar trabajadores a la formalidad y afrontar responsablemente el mayor costo laboral”.

Como se recuerda, el sueldo mínimo actual es de S/1.130 (aproximadamente entre US$331-US$336). Este monto rige a partir del 1 de enero pasado, tras un incremento de S/105 establecido por el Decreto Supremo N° 006-2024-TR.

“Queremos mejores salarios, pero también empresas sostenibles y más empleos formales”, dijo Fujimori.

Efectos de la medida

David Tuesta, presidente del Consejo Privado de la Competitividad y exministro de Economía, sostuvo que subir la remuneración mínima vital sin un aumento similar de la productividad encarece el empleo formal y llega a muy pocos beneficiados. Además, advirtió que el bono a las mypes ayudaría poco o nada y más bien representaría gasto fiscal.

“Ojalá las políticas anunciadas para impulsar inversión privada y productividad avancen igual de rápido”, señaló a través de X.

Así también, en conversación con este Diario, dijo que la remuneración mínima vital (RMV) en el Perú es bastante alta. “De acuerdo a estimados del BCR está por encima de 40% de lo que debería estar. Es uno de los tantos factores o variables que no ayudan a formalizar y/o desincentivan la formalización laboral porque le ponen una base a aquel que quiere contratar formalmente”, asevera.

En la óptica del exministro de Economía, esta medida puede jugar a favor de las grandes empresas que contratan personal con mayor productividad y que rinden mucho más que el sueldo que ponen como piso, pero señala que el problema es para las pequeñas y medianas empresas que no contratan trabajadores en planilla. “Ya con las RMV anteriores había dificultades. Esto vuelve a hacer que tengan problemas para contratar formalmente porque tienen que pagar 15% más. La RMV viene con costos adicionales porque afecta el pago de la CTS, las dos gratificaciones, vacaciones y más costos. Hay cierto consenso en que las condiciones actuales en Perú, la RMV está muy por encima de lo que las empresas pueden pagar”, expresa.

Por su parte, Jorge Carrillo, profesor y experto en finanzas de Pacífico Business School, señaló que si bien el aumento parece razonable, debido a la mayor inflación a nivel nacional desde el último incremento, “se generará un sobrecosto para muchas empresas, sobre todo para las mypes, “incentivando” la informalidad laboral", comentó.

De acuerdo al especialista, se debe tener en cuenta que, el incremento de S/1.130 a S/1.300 implica un mayor costo laboral de más de S/2.800 anuales para el empleador en el régimen general y más de S/2.500 en el Régimen Mype, considerando que, además de los 12 sueldos, también se tendrá que incrementar las gratificaciones, la CTS, el aporte a Essalud, la asignación familiar, el seguro de vida ley, entre otros beneficios.

Carrillo precisa que si bien el sueldo mínimo bruto mensual es de S/1.130, pero, restándole el descuento de AFP/ONP (13% como máximo), el trabajador recibe alrededor de S/983 netos. Con la nueva RMV, calcula, el sueldo bruto sería de S/1.300, pero el neto que recibiría el trabajador sería de aproximadamente S/1.131.

Sobre el bono mencionado por la presidenta, Carrillo considera que habría que analizar a cuánto ascendería este beneficio, y cuánto impactaría el mismo en la caja fiscal, apunta.

Para Raúl Barrios, presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), el incremento anunciado en la RMV tiene un efecto asimétrico. Por un lado, golpea con mayor fuerza al empleo formal en las regiones y sectores más expuestos al fenómeno de El Niño, cuya alerta de ENFEN sigue vigente con posible extensión hasta febrero de 2027. Detalla que en Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ica y Cajamarca —regiones con alta concentración de actividad agrícola, pesquera, manufacturera, comercial y de transporte terrestre— se concentran cerca de 400 mil trabajadores formales y 277.751 mipymes con capacidad limitada de absorber un mayor costo laboral, justo cuando enfrentan menor producción y ventas por el fenómeno climático.

No obstante, del otro lado, indica que sí puede ser beneficioso de alguna forma, ya que alrededor de un millón de trabajadores formales perciben actualmente la RMV, por lo que el ajuste representa una mejora directa en su capacidad de consumo, con efecto dinamizador sobre la demanda interna en los próximos meses. El reto será que ese beneficio no se diluya por una menor contratación formal en las zonas más vulnerables.

Los presidentes de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Felipe James, y de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), Jorge Zapata, señalaron en Tenemos que hablar, el streaming de El Comercio, que recibieron con optimismo los principales anuncios económicos de la presidenta Keiko Fujimori, especialmente los vinculados con la inversión, las micro y pequeñas empresas y la reforma del Estado. No obstante, la evaluación fue más cautelosa frente al incremento de la RMV y al bono compensatorio por única vez que recibirán las mypes para afrontar el mayor costo laboral. Ambos gremios aseguraron que el anuncio los tomó por sorpresa. James recordó que este tipo de decisiones se discute en el Consejo Nacional de Trabajo (CNT), donde participan el Gobierno, los empleadores y los trabajadores.

Puntos pendientes a definir

Carlos Cadillo, socio del área laboral de Pérez Llorca - Miranda & Amado, señaló que se trata del aumento más elevado frente a los últimos 10 años, siendo un 15% más. “Para los trabajadores que reciben S/ 1.300 o un monto mayor, el incremento anunciado no tiene impacto directo. A los trabajadores a tiempo parcial, cuyo sueldo se define de forma proporcional a las horas laboradas sobre la base de la RMV, también les alcanzará un aumento proporcional”, precisa a este Diario.

Agregó que también existen otros conceptos laborales que se calculan en función de la RMV tales como la asignación familiar, la sobretasa por trabajo nocturno, convenios de remuneración integral anual, subvención a practicantes, entre otros.

Para el especialista, es importante esperar la norma que apruebe la RMV para conocer cuándo estará vigente y si será un aumento inmediato o progresivo. Del mismo modo, queda esperar el tiempo que cubrirá el bono compensatorio, cómo funcionará la compensación y los requisitos aplicables, menciona.

“Se trata de un impacto económico que, además, genera costos colaterales, pues la base de cálculo de beneficios laborales y aportes sociales será mayor. Entonces, se hace necesario costear el incremento de pago por planilla para adecuar el presupuesto y adoptar las medidas que permitan gestionar a los empleadores el costo adicional”, dijo.

En la misma línea, el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Felipe James, afirmó que el anuncio tomó por sorpresa al gremio, ya que este tipo de decisiones normalmente se discuten en el Consejo Nacional de Trabajo. Indicó que aún es prematuro evaluar el impacto de la medida debido a que el Gobierno todavía no ha precisado cuándo entrará en vigencia el incremento ni los alcances del bono compensatorio dirigido a las micro y pequeñas empresas.

“Obviamente vamos a decir que esta medida hay que revisarla, hay que mirarla bien, con cuidado, pero eso no significa que dejamos de apoyar”, señaló.

Por su parte, el presidente de la Confiep, Jorge Zapata, coincidió en que el incremento de la remuneración mínima vital debería canalizarse a través del Consejo Nacional de Trabajo, espacio en el que participan representantes de trabajadores, empleadores y el Estado. Añadió que el bono temporal anunciado para las mypes podría ayudar a mitigar parcialmente el impacto del aumento salarial, aunque consideró indispensable conocer su alcance, el mecanismo de implementación y el tiempo durante el cual estará vigente. Asimismo, planteó que dicho apoyo no debería limitarse únicamente a las micro y pequeñas empresas, sino también contemplar a otros sectores que podrían verse afectados por el mayor costo laboral.

Factores que se deben tomar en cuenta

El artículo 24 de la Constitución versa que la RMV se regula por el Estado “con participación de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores”, recuerda Ricardo Herrera, socio principal del estudio Muñiz. “Esto implica que, antes de que el Gobierno tome una decisión al respecto, debe analizar la medida con participación de empresas y trabajadores, siendo el Consejo Nacional de Trabajo el espacio para hacerlo. De modo que, si esta consulta se omite, la decisión anunciada es de dudosa constitucionalidad”, resalta.

El especialista en Derecho Laboral se pregunta en base a qué estudio se eleva el salario mínimo a S/ 1.300, para lo cual-considera- deben tomarse en cuenta tres factores: inflación acumulada desde el último aumento de la RMV (enero de 2025), la productividad de las empresas (esto, indica, no se ha mencionado en el Mensaje) y su impacto.

“Este último factor es el más importante: las pymes que tienen 95% de sus trabajadores fuera de planilla, ¿podrán absorber el impacto? Recibirán un bono compensatorio por única vez, pero el costo del aumento es permanente. Las pyme, por ejemplo, siempre han dicho que el mayor costo laboral que no pueden absorber es precisamente la remuneración mínima vital”, remarcó.

La Ley del Régimen Pyme, señaló, dice que estas pequeñas y medianas empresas pueden tener una RMV diferenciada a la del régimen general por acuerdo del Consejo Nacional del Trabajo, por lo que considera que eso es lo que debe hacerse.

Herrera refiere que el Banco Central de Reserva indicó que en base a un estudio realizado hace unos años, aumentar en S/1 el salario mínimo implica que 910 trabajadores podrían dejar de estar en planilla y correr el riesgo de pasar a la informalidad.

Barrios remarca que La RMV debe ajustarse en función de la inflación y, sobre todo, de la productividad laboral. “Cuando el incremento supera el crecimiento de la productividad, se encarece contratar formalmente, y las empresas responden con menor contratación, mayor informalidad o traslado del costo a precios”, explica.

A su vez, cuestiona que la propia mandataria, durante la campaña, cuestionó un aumento a S/1.500 por carecer de sustento técnico y señaló que cualquier ajuste debía ser progresivo y basarse en el crecimiento económico.

En entrevista con RPP, Daniel Hermoza, representante de Mypes Unidas, dijo que la medida los ha sorprendido. “Nos ha agarrado descolocados. Ha sido una sorpresa, que dicho sea de paso, faltaría que existan las precisiones como el porcentaje del bono, si será para los empleos nuevos o antiguos. El nuevo ministerio de Trabajo podría ayudar a que agarre un cariz técnico”, subraya.

El líder del gremio indicó que se viene un fenómeno de El Niño más fuerte que ya viene afectando a la confección, en la que se ha perdido la campaña de invierno. La pesca, dijo, también se ha visto afectada. “Las mypes industriales se verían más afectadas por un número mayor de trabajadores. Hay que esperar, la presidenta anunció un dialogo abierto. Desde nuestro lado, habíamos planteado que si se daba algún anuncio de incremento sería bueno que llegue con un bono para no afectar económicamente a las empresas, por lo que creemos que este bono podría tener una temporalidad mayor para disminuir impacto y que sea escalonados hacia abajo conforme pasen los meses, eso va a ayudar a que las mypes lo afronten mejor”, afirma.

La CCL coincide en que el bono compensatorio anunciado para las mypes puede aliviar parcialmente ese impacto, pero es un paliativo temporal, no una solución estructural al problema de fondo: el costo de formalizar empleo en un contexto de baja productividad.