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El Indecopi ha iniciado investigaciones sobre un posible caso de Dumping del acero proveniente de las importaciones Chinas. Entre enero de 2021 y junio de 2024, la industria nacional acerera se habría perjudicado significativamente con estas prácticas desleales. La demanda ante el ente regulador de la competencia ha sido presentado por las empresas nacionales: Corporación Aceros Arequipa S.A., Tubos y Perfiles Metálicos S.A.C. y Precor S.A. El producto en investigación son los tubos de acero al carbono laminado en caliente (LAC) provenientes de China.
El dumping es básicamente una práctica comercial desleal que consiste en vender un producto a un precio menor al que se ofrece en el país de origen (en este caso China). Ello afecta la producción local de LAC y la industria relacionada de acero. La investigación debe ser demostrada por Indecopi para asegurar una adecuada competencia dentro del marco de economía de mercado. El precio del LAC estaría por debajo del 23% del mercado nacional lo que puede afectar negativamente el empleo y producción local en el sector aceros. Una sobreoferta de acero de China con subsidios habría permitido este resultado que afecta la industria local.
En términos de casuística, ya hay países como Estados Unidos, Argentina, Colombia, México, Australia y la Unión Europea que han aplicado medidas de defensa frente a las practicas predatorias comerciales chinas para la comercialización del LAC.
La decisión de Indecopi es determinante para generar un precedente que permita mantener una competencia justa que no atente contra la industria local generadora de empleo y recursos fiscales para el estado. Una manera de corregir esta distorsión es a través de medidas proteccionistas que coadyuven en igualar las condiciones de competencia, a fin de evitar un posible escenario de monopolio total de venta de LAC por parte de los Chinos.
El contexto comercial mundial tampoco está muy calmado ya que Donald Trump ha incrementado aranceles generales de 25% a las importaciones de Canadá y México. La política comercial del presidente de los EEUU se sustenta en fundamentos geopolíticos, tráfico de drogas y movimientos migratorios más que fundamentos comerciales y de proteccionismo a los productos americanos.
La respuesta de reciprocidad ha rebotado. La comunidad económica europea ha impuesto aranceles al acero y aluminio cuya producción viene del país del norte. Ello podría favorecer la economía peruana, primero con el efecto positivo para el cobre ya que este metal es un sustituto que puede adquirir cierta demanda mundial. Los principales favorecidos serían: Chile, Perú y Congo, como productores mundiales del sustituto del aluminio.
En el caso del acero, se espera que Indecopi regule y proteja la industria local en un escenario internacional descrito arriba y que le podría convenir a la industria local Acerera. Si bien EEUU es productor mundial de acero, el Perú puede aprovechar este contexto arancelario a EEUU para consolidarse en el acero. Sin embargo, primero el país debe incrementar su producción local dentro de un marco de comercio justo garantizado por el regulador Indecopi para luego consolidarse en la venta hacia otros países. El Perú exporta acero a Bolivia, Colombia, Brasil, Chile e India.
