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Breña es el segundo distrito más pequeño de Lima Metropolitana, pero también el segundo con mayor densidad poblacional. Sus 97 mil habitantes -más un población migrante aproximada de 10 mil personas- y más de 2.800 negocios en la jurisdicción contrastan con las carencias económicas que enfrenta la administración municipal. Es uno de los cinco distritos que el año pasado se declararon en “quiebra” por falta de recursos para cubrir los servicios básicos.
Con este contexto, Breña fue sede de la primera edición del 2025 del programa de Audiencias Vecinales, organizado por El Comercio con el auspicio de la empresa Pluz y el apoyo técnico de IDEA Internacional. En una asamblea en la que asistieron 155 vecinos, el alcalde Luis de la Mata respondió 10 preguntas sobre los retos de su gestión que inicia el tercer año.
Además de las acciones que ejecuta para mejorar la seguridad ciudadana, como mejoras en iluminación e instalación de cámaras de videovigilancia, los vecinos consultaron sobre el estado de las áreas verdes, los proyectos de mejoras viales así como la limpieza pública.
La audiencia vecinal en Breña es la número 19 que realiza este Diario desde que, en el 2023, se reactivó la emblemática plataforma de democracia participativa.
/ Para de la Mata, uno de los principales problemas para atender las necesidades de sus vecinos son las millonarias deudas generadas por gestiones anteriores. Desde el año 1993, las obligaciones de pago superan los 190 millones de soles. A eso se suma, dijo, que parte del Fondo de Compensación Municipal (Foncomún), que es de casi 3,4 millones de soles al año, está embargado desde el 2008.
Al desafío de pagarlos se suman las deudas de los propios vecinos con el pago de arbitrios que asciende al 44% de morosidad. Por ello, adelantó que su gestión suspenderá las campañas de amnistía. “Este 31 de enero se acaba la amnistía y desde febrero haremos el cobro coactivo. Para los que no puedan pagar, sacaremos una ordenanza de canje de deuda por bienes y servicio para que aquellos que no puedan cumplir sus obligaciones tributarias nos lo puedan retribuir con su trabajo”, añadió.
—Seguimiento—
La audiencia vecinal en Breña es la número 19 que realiza este Diario desde que, en el 2023, se reactivó la emblemática plataforma de democracia participativa que acerca a los vecinos con sus autoridades.
Juan Aurelio Arévalo Miró Quesada, director periodístico de El Comercio, explicó que uno de los objetivos del programa es fiscalizar la ejecución y los plazos de todos los compromisos realizados por las autoridades locales. Solo entre el 2023 y 2024, se realizaron más de 180 preguntas de vecinos de distritos de Lima y Callao, la mayoría derivó en promesas a las que se hace un seguimiento exhaustivo.
Como en todos los casos, las preguntas formuladas ayer fueron delimitadas y priorizadas por los propios vecinos de Breña en un taller realizado la semana pasada con el liderazgo del equipo de Lima Cómo Vamos.
Quienes tengan inquietudes adicionales pueden enviar sus consultas al correo cartas@comercio.com.pe. Las preguntas serán remitidas a la municipalidad distrital.
1
¿Cuál es el avance de la instalación de cámaras coordinadas con el gobierno nacional?
Pregunta de Jorge Apolaya
Hemos presentado un proyecto por S/19 millones al MTC para instalar 8 puestos de auxilio rápido, 145 cámaras, 200 alarmas vecinales y módulos de serenazgo. El año pasado, el ministro prometió financiar el proyecto con fondos restados del APEC. El MTC lo declaró viable y debe salir una norma para el presupuesto. Estamos terminando unas observaciones, pero antes del 15 de febrero elevaremos al Mininter para que también den su viabilidad. Esperemos que la presidenta Boluarte cumpla con el compromiso.
2
¿Qué acciones tiene programadas para mejorar la iluminación en el distrito?
Pregunta de Cristina Cruzatt
Se ha coordinado con Pluz el aumento de luminosidad de las lámparas de sodio existentes. Aparte tenemos un contrato en el parque Nueva Azcona, donde se invirtió 200 mil soles y próximamente será inaugurado. En el 2023 hicimos un piloto en Jr. Tarapoto con mejores luminarias LED. Progresivamente vamos a aumentar la zona y gracias a Pluz que nos está dando mayor luminosidad porque está cambiando lamparas de sodio por unas con mayor potencia
3
¿Qué medidas plantea ante el uso de espacios públicos como estacionamiento?
Pregunta de Agustín Ramirez Romero
En la actualidad contamos en Jr. Atalaya con 66 unidades móviles abandonadas. En el campo deportivo Nicolini tenemos 63 unidades que han sido depredadas y son un monumento a la chatarra. Nos cuenta casi 99 mil soles hacer todo el procedimiento. Esperemos en 4 meses tener el instrumento legal para donarlo o rematarlo. Sobre las áreas donde hay vehículos mal estacionados, la policía nos ha pedido que sean zonas rígidas, pero eso lo da la Municipalidad Metropolitana de Lima. Ya hemos enviado un documento. La policía pone fotopapeletas y también nos piden contar con un deposito, pero el alquiler cesta 5 mil al mes y no contamos con ello. Estamos buscando que alguna empresa particular pueda hacer el decomiso con grúas.
4
¿Cómo concientiza sobre los horarios para sacar basura y el recojo de excretas de mascotas?
Pregunta de Camilo Trujillo Lima
Lamentablemente algunos vecinos siguen con malas costumbres. La ordenanza dice que deben sacarse los residuos de 8 a 9 pm. Tenemos 10 servicios con compactadoras, 7 en la noche (de 9 pm a 4am) y dos servicios en la mañana y uno en la tarde. Compramos 40 contenedores el año pasado pero no faltan los que los queman o se los llevan. Hacemos campañas de “Limpiatones” para concienciar a los vecinos. En cuanto a las mascotas, muchos vecinos nos critican porque el alcalde no recoge las excretas pero pregunto qué hace el vecino. Pido colaboración de los vecinos para que reporten a quienes no recogen excretas para poner multas.
5
El desvío de Jr. Arica no estaba contemplado ¿qué instancia gubernamental lo autorizó?
Pregunta de Patricia Estela
La MML hizo el plan de desvíos pero no ha sido cumplido ni por transporte público ni privado.
Una vez que culmine la Línea 2 va a ser una obra de envergadura, pero tiene que haber compromisos. Se prometió rehabilitar Jr. Varela, debió haberse entregado en noviembre de 2022 en la anterior gestión. Hay una situación de arbitraje y eso demora. No han llegado al 65% de ejecución. La construcción del metro en Breña es hasta noviembre de 2026, pero que se abra las vías será difícil. Hemos apelado a algún tipo de compensación para que desde el Estado nos financie proyectos.
6
¿Cómo se mitigará el impacto de los desvíos por obras de la Línea 2 del Metro de Lima?
Pregunta de Liliana Díaz
Como indiqué en la otra pregunta, tenemos coordinaciones con las jefas de tránsito y seguridad vial, una a nivel nacional y otra de Lima, para establecer los puntos de referencia para tomar fotopapeletas. Queremos ver si es viable que con la MML replantee las zonas rígidas.
7
¿Incrementará el presupuesto para áreas verdes y gestión de residuos?
Pregunta de Isabel Zapata
Para nosotros lo álgido son el recojo de residuos y áreas verdes. Para lo primero, en el 2024 se presupuestó en S/10 millones y para este año hemos incrementado a 12 millones de soles. En áreas verdes, en el 2024 fue de S/1,7 millones y este 2025 se presupuestó a s/2,6 millones. Además, vamos a premiar a vecinos que nos permitan usar sus techos para hidroponía
8
¿Qué medidas está tomando para controlar la contaminación por ruido?
Pregunta de César Matta
El éxito de la tranquilidad pública depende también de que los vecinos reporten. Hay zonas donde los vecinos usan sus azoteas para video pub. El ruido es molesto pero si no denunciamos, no llegamos. Acudan a los teléfonos de la municipalidad
9
¿En qué fechas estarán las obras, especialmente aquellas para personas con discapacidad?
Pregunta de Fanllibel Montaño
Tenemos un proyecto para implementar 400 m2 de rampas y la adquisición de un elevador para la entrada al municipio que va a ser ejecutado entre marzo y abril. Tenemos mapeado más de un tercio del distrito donde se necesitan. El próximo fin de semana entregaremos la obra en el AA.HH 28 de Julio, que se ha hecho por un monto de S/1,4 millones.
10
¿Cuándo se instalarán las luces LED y qué sectores serán beneficiados?
Pregunta de Enrique González
En el parque Nueva Azcona, que contaba con solo 2 postes y 4 pastorales, tendrá 14 postes con nueva luminaria. Esta obra será entregada en los próximos días. Tenemos una proyección, pero estamos tocando puertas para remodelar nuestra infraestructura. Hemos pedido una reactivación económica de S/13 millones al gobierno, pero hasta la fecha no lo hemos recibido
